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美国“世界治理能力”正在衰落(组图)
美国“世界治理能力”正在衰落(组图)
最近以来,央视热播的纪录片《大国崛起》在广大电视观众中引起了极大反响,有关大国的兴衰成为了老百姓茶余饭后的话题。本报记者专访了国际问题专家、长期从事大国兴衰变化研究的北京航空航天大学战略问题研究所的教授张文木。 张教授从国际社会的均势理论、雅尔塔体系以及美国世界治理能力衰落三个角度深入浅出地分析了世界近现代史上大国的崛起,同时他结合当今国际社会的现状,分析了大国崛起的趋势。
张文木,1957年生于陕西。1975年中学毕业后下乡插队锻炼,自1979年起,相继在西北大学、天津师范大学、山东大学学习。1997年获山东大学法学博士学位,同年进入中国现代国际关系研究所工作,现任北京航空航天大学战略问题研究中心教授。他就中国安全战略问题发表的文章及专著《中国新世纪安全战略》、《世界地缘政治中的中国国家安全利益分析》,在国内产生了较大的影响。 实力逻辑和力量均势 记者:什么是实力逻辑和力量均势? 张文木:实力逻辑是盎格鲁-撒克逊民族外交哲学的核心,通过国家间的力量均势制衡而不是消灭对手国家,是盎格鲁-撒克逊民族治理世界经验中最高智慧和最精髓的部分。 均势理论即balanceofpower,是最古老,也是最持久、影响最为广泛的“国际关系”理论。它指的是两个或多个国家行为体处于平衡状态的一种情况,可以用于许多学科中。 在近代史上,均势原则一度指导了欧洲国际关系的实践。历史上,英国曾长期充当欧洲“均势”的“平衡者”。但并不是每个盎格鲁-撒克逊人都能理解英国人留下的这份遗产的历史意义。记得在德国即将战败,欧洲战场即将胜利的前夕,美国陆军上将巴顿曾想进一步挑起事端,攻打苏联,从而将即将来临的两个阵营的冲突消灭在起始阶段。艾森豪威尔对此坚决反对。这是因为巴顿将军只知道军事战略,而不懂得国家政治大战略。 记者:当今国际形势下,当今国际是否处在均势的局面下? 张文木:从进化论的角度看,任何能进化并生存到今天的生物都是力量balance的结果,国际社会同样如此,现在的国际社会依然是处在均势的状态下。但是如果某一个国家过于扩张都会造成本国因这种扩张而衰落,这种衰落也会带来新的国际力量均势的破坏。因此,理解均势理论在当今国际社会依然有着重要的意义。 我们对比美国布什父子两届政府的外交政策,就会更容易理解均势理论。海湾战争时,老布什救下科威特以后就鸣金收兵。理由很简单,如果把萨达姆打下来换成新政权,美国就没有理由继续驻扎在科威特和沙特。这不是美国解放科威特的目的。老布什有意将萨达姆留着,东北面可牵制伊朗,东南则可制约科威特,只要萨达姆在,科威特就总得抱紧美国的腿,依赖美国。这还是世界近代史上英国人治理世界的经验的成功运用。 现在小布什对均势理论的理解力远逊于其父。小布什政府在进入新世纪后打的两场局部战争:阿富汗战争和伊拉克战争,他虽然打败了与伊朗和俄国为死对头的塔利班和与伊朗有着世仇的萨达姆政权,但结果让俄国和伊朗扩张了势力范围,打出了一个更加统一和更加反美的阿拉伯世界。 “雅尔塔体系”及遗产 记者:很多人认为“雅尔塔体系”已不复存在,你怎么看? 张文木:我认为这种说法是不准确的。大家知道,目前日本的地缘政治可控范围,是雅尔塔体系里规定给它的。雅尔塔体系的以制约日本军国主义咸鱼翻生的远东格局基本没变。俄罗斯在北方四岛、美国在冲绳岛的占领依然是合法的,台湾主权依然是中国的。否认了“雅尔塔体系”就意味着否认了上述地缘政治格局,中国人无法接受,美国人和俄罗斯人同样无法接受。 雅尔塔体系的逻辑起点是对德国和日本军国主义的镇压,因而颠覆雅尔塔体系的远东格局,则成了日本崛起为政治大国和军事大国的前提。从某种意义上说,“埋葬雅尔塔遗产”的结果可能同时也埋葬了美国和中美俄共同构建的亚太和平。雅尔塔体系里明确规定,台湾的主权归回中国。这就可以解释为什么美国不愿直接承认“台独”分子的要求的法律原因。 如果我们轻率地做出“雅尔塔体系解体” 的判断,这既不符合事实,也容易为所谓“台湾地位未定”论留下可钻的空子。 我们要警惕的是,现在与尼克松时期不同,小布什开始在这个问题上玩火。尼克松时期,美国在日本问题上尚不出雅尔塔底线,现在小布什不仅要支持日本成为联合国常任理事国,而且还要支持日本收回北方四岛。更有甚者,小布什还誓言“埋葬雅尔塔遗产”,这不是无知是什么? 小布什政府透支太快 记者:能否说美国在阿富汗和伊拉克两场战争是战略失败? 张文木:说到这个问题,首先要明确一下世界治理能力的概念。世界治理能力是一种理念,是一个国家对世界秩序的一种理解,任何一个国家都有治理世界的理念,在此基础上形成治理世界的能力。 我觉得近些年美
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