当代资本主义社会.pptVIP

当代资本主义社会福利制度利弊分析 小组成员：张留瑞，李智，陈元鹏，陈智，陈蒲，周建，涂小秋，陈亮 演讲人：涂小秋 PPT制作人：陈智 组长：陈智 福利制度的形成 福利制度是战后发达资本主义国家以税收的形式把一部分国民收入集中起来，而后用于社会上收入不高的居民，以部分改善他们在初次分配中收入过低状况的一种制度。 它是当代资本主义社会最主要的分配方式。 福利制度从创设至今，大体经历了萌芽、形成、发展、危机、调整五个阶段。 在20世纪50年代后期到70年代初期，福利制度发展为由一系列社会福利措施和项目组成，并且各有一整套具体内容和详细规定的制度，虽说其最初目的之一是为了驱散社会主义的威胁，但它对于战后缓和经济危机，缓解劳资矛盾，保证社会稳定，巩固资本主义制度起到了不可估量的作用。作为一种社会分配制度，它是资产阶级政府采取的重要改良主义措施，是资本主义社会调节生产关系的重要手段，也是战后资本主义社会相对稳定、阶级矛盾趋于缓和的重要原因之一。 一、当代资本主义社会福利制度的积极作用 缩小贫富差距，维护社会稳定。 广泛的社会福利措施改善了人们的生活状况，保障了大多数人的最低经济要求和社会需求，在一定程度上防止社会动荡，平息社会不满，起到缓解社会矛盾的“安全网”作用，同时向社会成员灌输现存体制和价值观的合理性，减轻对现有制度的离心力。从而为资本主义国家的经济发展和社会稳定提供了前提和保证。 调节社会需求，推动经济发展。 社会福利制度作为国家收入再分配的一种形式，它对经济的发展能起到“稳定器”和“调节器”的作用，政府通过福利支出可以适当调节社会需求，刺激或抑制消费，适度的福利开支能推动经济发展。 促进社会服务，缓解就业压力。 资本主义社会福利制度的确立和发展促进了资本主义国家第三产业的发展，因为社会保障制度的发展需要相应的配套措施，如职业培训、医疗保健等社会服务部门，这些部门的发展一方面提高了社会文化生活水平，另一方面增加就业机会，缓解失业对社会的压力。 扩大公民自由，体现团结互助。 “福利国家是一个长期的公民权演进过程所达到的最高峰”。另外，福利国家的特点就是把大量的财富从就业者方面向正在成长的一代和老一代进行再分配。尽管这种帮助是以国家立法的形式出现的，但它至少也体现了一种“强制的”团结互助。 二、当代资本主义社会福利制度的弊端危机 失业危机。 失业大军的存在使失业福利支出居高不下，失业人群信心大减，造成福利国家的失业危机。大规模的失业必然减少福利收入，扩大福利支出，打破福利国家的平衡预算，使福利国家陷入濒于瘫痪的境地。 财政危机。 随着西方社会福利的覆盖面越来越广，享受人数越来越多，费用也越来越大，其增长速度超过经济的增长，使得各国政府的社会福利开支数额巨大，一般占到政府总支出的1/2至2/3，引起财政状况恶化。当代资本主义国家福利制度的财政危机就是这样造成的。 老龄危机。 人口老龄化是一个全球性问题，人口老龄化社会的到来使福利国家在养老金支付方面面临着前所未有的负担。 社会危机。 这些西方福利国家由于自身的原因失去了经济安全感，但很容易将人口变化、工业变化和社会变化所造成的财政危机转嫁于外籍劳工和同第三世界国家的贸易，制造紧张的社会气氛，给福利国家的政治造成无形和有形的社会压力。 观念危机。 在某种程度上，情况恰如新自由主义所说的那样：福利国家削弱了个人的进取和自立精神，并且在我们这个自由社会的基础之下酝酿出某种一触即发的怨恨。 制度危机。 当代资本主义社会“福利制度”的全面推行，还导致制度危机。 政治危机。 当代资本主义国家社会福利制度与政治斗争纠缠在一起，影响到政治的稳定。 一谈到当代资本主义社会的福利制度，特别是西方国家“从摇篮到坟墓”的社会福利制度，人们就惊羡不已，推崇备至，仿佛资本主义社会就是人间天堂。其实不然，当代资本主义社会的福利制度，在其发展史上确实发挥了积极作用，极大地促进了资本主义国家的政治稳定、经济发展和社会进步。但传统的福利制度也由此带来了一系列的弊端危机，有的学者称之为“消极福利” 。我们应对此作一分为二的分析。 * * *