化工建设监理工作会暨全体会员大会在沪召开.doc

秘书处主编第12期 2016年12月16日（总第307期） 本期要目 ☆中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于建立健全国 家“十三五”规划纲要实施机制的意见》 ☆国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议 ☆环保部：未批先建项目清理年底前全部完成 ☆ 中国化工施工企业协会技术工作委员会2016年年会隆重召开 ☆ 适应新常态 落实新理念——2016年度化工建设监理工作会暨全体会员大会在沪召开 ☆ 行业宏观信息 ☆ 工程建设信息 ☆重点工程进展 ☆会员单位动态 ☆光 荣 榜 中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于建立健全国家“十三五”规划纲要实施机制的意见》 10月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全国家“十三五”规划纲要实施机制的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《意见》提出，要正确处理政府和市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，把该放的全部放给市场，把该管的切实管好。 推进全国统一市场建设，促进公平竞争和要素自由流动，最大限度提升经济运行效率；提高政府治理能力，强化公共服务、市场监管、社会治理、环境保护等责任，创新宏观调控方式，合理配置公共资源。 同时，要调动中央和地方两个积极性，坚持“全国一盘棋”，正确处理局部利益和整体利益关系，强化对全局性、战略性及跨区域、跨领域目标任务的统筹协调。坚持整体推进和重点突破相结合，以重点突破带动整体推进，在整体推进中实现重点突破。强化《纲要》统领和约束作用。 《意见》要求，各地区各部门要根据有关职责分工，制定《纲要》涉及本地区本部门的主要目标和任务实施方案，明确责任主体、实施时间表和路线图，确保《纲要》各项目标任务落地。 《意见》旨在更好地发挥《纲要》的引领和约束作用，确保各项目标任务有效落实，把规划蓝图变成经济发展和社会进步的实效。 摘自：《财经国家周刊》 国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议强调——狠抓责任落实堵塞安全漏洞坚决遏制重特大事故发生 ? 11月27日，国务院安委会在北京召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任马凯出席会议并讲话，国务委员、国务院安委会副主任郭声琨传达习近平总书记和李克强总理重要指示批示精神，国务委员、国务院安委会副主任王勇主持会议。 国务院安委会27日召开全国安全生产电视电话会议。会议要求要认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于江西丰城发电厂坍塌事故和全国安全生产工作的重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，切实增强红线意识，严格落实安全生产责任，强化监管和防范措施，深入开展安全生产大检查，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。 中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任马凯出席会议并讲话，国务委员、国务院安委会副主任郭声琨传达了习近平总书记和李克强总理重要指示批示精神，国务委员、国务院安委会副主任王勇主持会议。 会议指出，近期重特大事故频发，造成重大人员伤亡，暴露出一些地方和企业红线意识淡薄、主体责任严重不落实、违法违规行为屡禁不止等突出问题。要深刻吸取事故教训，举一反三，抓住薄弱环节，进一步深入开展安全生产大检查。要针对教训查、突出重点查、抓住问题查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实检查整改责任和措施，强化督导督查，加大追责力度，进一步提高安全生产保障水平。要针对岁末年初安全生产形势特点，进一步加强建筑施工、煤矿、交通运输、危化品、烟花爆竹、供电供热取暖等行业领域和人员密集场所安全监管，强化极端恶劣天气防范应对和应急值守，统筹做好安全生产各项工作，严防各类重特大事故发生。 会议强调，各地区、各部门和各单位要认真贯彻党中央、国务院决策部署，深化安全生产领域改革创新，全面加强和改进安全生产工作。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，狠抓安全生产责任落实。要切实强化重点行业领域专项治理，进一步加强监管执法，严厉打击违法违规生产经营建设行为，严肃追究责任。要严格安全准入，加强风险分级管控，夯实安全生产基础，努力创造良好稳定的安全生产环境。 ?来源：中国政府网 环保部：未批先建项目清理年底前全部完成 10月31日，环保部发布《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（以下简称《通知》）强调：环境质量现状超标地区以及未达到环境质量目标考核要求的地区上新项目将受到限制。除此外，在生态保护红线范围内，也不得上工业项目和矿产开发项目。 《通知》指出，生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。环保部说，除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工