医药购销领域商业贿赂的表现形式.ppt

广东省医事法律进医院 荔湾湖畔的广医三院 拒腐防变，前程无忧 程东海 Email:eastsea_cheng@ 十八大以来中国最显著的变化: 全面从严治党 公立医院改革进程加快 医院监管的组织形式 纪检部门三转 派驻纪检组的职能增强 大型公立医院巡查 广东省医药系统违法违纪的警示 涉案单位范围广、环节多，重点突出 廉洁自律:红包、宴请、礼金等； 试剂耗材购置、使用； 药械购置、使用； 工程建设； 财经管理； 资产处置； 组织人事； 生活作风。 案例类型(2015年统计数据)  温馨提示： 认清大环境避免小侥幸 行事隐秘，无人知晓 行业潜规则，法不责众 好朋友，铁哥们，不会出卖 偶尔为之，无伤大雅 关系广、心理过硬，问题不大 办案的线索 商业贿赂案件 信访举报 工商税务稽查 合规性内审 商业竞争对手 心怀不满的雇员 有心人 办案的附带牵扯 牢记两种情况 不要违反纪律规矩 不要违反法律法规 违反纪律规矩 《中国共产党纪律处分条例》 医院相关的规章制度 将面临：党纪、组织处理、行政处分等 违反法律法规 ■ 民事责任 ■ 行政责任 ■ 刑事责任 《意见》明确规定了医疗机构中的“国家工作人员”和“非国家工作人员”利用采购过程中职务上的便利和利用开处方的职务便利收受财物、回扣的，应当依规定以“受贿罪”和“非国家工作人员受贿罪”定罪处罚。 2008年全国高院、高检 《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》 评标、谈判、询价人员 商业贿赂犯罪主体 自然人 国家工作人员 非国家工作人员 医生 单 位 常设性单位 非常设性单位 组委会 筹委会 工程队 内设部门、处室 教师 现金回扣 医药购销领域商业贿赂的表现形式 实物回扣 报销各种费用 资助子女国外留学 受贿款 赠送“干股” 以商业为目的“捧红”医务人员的行为 细算“七笔帐” ▲ 政治账 ▲ 自由帐 ▲ 名誉账 ▲ 经济账 ▲ 健康账 ▲ 家庭账 ▲ 亲情账 付出代价 自由尊严最重要 身心健康是福寿 林某某案例 廖某某案例 馈赠者经常给予利益或出手阔绰； 对方给予利益，与本人职务有关； 可能需要利用职务便利，给予对方利益回馈； 可能使本人或所属单位的声誉受损。 在利益面前审慎 仅限于正常的学术资讯交流沟通； 在正常工作时间、工作场所洽谈工作/非工作性事务是受限制的； 不要主动或接受企业代表给予的实物、现金、礼品、有价票券、消费娱乐、馈赠等行为，尤其是大额的； 如何正确与企业代表交往 参加学会（协会）等学术社团直接邀请资助的会议； 利用科研经费中的学术交流开支； 申请医院的资助； 利用合法的商业机构捐赠资助； 不接受利益相关方的大额馈赠、高档宴请或娱乐。 如何正确参加学术交流活动 严格按照卫生部《医疗机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》中“捐赠资助财产的管理和使用”的有关规定； 履行“基地备案—伦理审查—财物入帐—专款专用”等必备程序； 临床研究数据不要造假。 如何处理临床观察/研究项目 坚决拒绝； 一时难以拒绝的红包、回扣，应当及时(48小时内)向医院纪检部门登记备案； 千万不要私自入帐：曾某某案例。 如何正确处理红包、回扣 Thank you very much! 走正路，路就在我们自己脚下！ 受贿罪与非国家工作人员受贿罪，受贿罪更重。从判例看，多是受贿罪，适用了处理公务的职能，所以金额较小，但量刑很重，5-10年。与检察院探讨，医务人员心理脆弱，很快就交待。 林某在监仓，出入要下跪请示。廖某是硕导，爱打理头发，收押后就医，几天头发灰白。 广东省医事法律进医院 受贿罪与非国家工作人员受贿罪，受贿罪更重。从判例看，多是受贿罪，适用了处理公务的职能，所以金额较小，但量刑很重，5-10年。与检察院探讨，医务人员心理脆弱，很快就交待。 林某在监仓，出入要下跪请示。廖某是硕导，爱打理头发，收押后就医，几天头发灰白。