十监控管理.ppt

要求 一、考核范围为2013年国家重点监控企业名单，不直接外排污水的畜禽养殖场及重金属企业等，市环保局出具证明，不纳入考核基数。 二、各市梳理出至少2-3家基础工作扎实的企业作为现场备查企业。 三、经过自动监测数据有效性审核的，要及时张贴合格标志，一年4张，时间吻合性。要高度重视有效性审核通过率，会影响总量减排核算结果及数据传输有效率。 四、关于委托监测，各市要尽快把正在开展监测业务的第三方监测公司情况报给省厅，以便进行备案。建议先选择不开展监督性监测的市县级监测站开展委托监测。 五、严格按照考核资料准备要求整理基础材料，并于2013年12月15日前上报材料。 * * * * * * * * * （十一）监督考核（5分） 指标解释 指环保部门按照相关要求和程序，对辖区内通过验收的污染源自动监测设备的运行情况定期开展考核的工作。包括： 19.监督考核完成率（2.5分） 20.合格标志发放情况（0.5分） 21.不合格的整改落实情况（2分） （十一）监督考核（5分） 计分依据 1.国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核情况； 2. 合格标志核发信息表及报送文件； 3.整改情况报告、整改期间的企业自行手工监测报告； 4.整改验收意见 5.《国家监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》和《国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程》。 19.监督考核完成率（2.5分） 核查内容 国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核情况（附表3） 核查重点 在开展监督考核工作的企业中抽查不低于10家企业，检查考核内容是否全面，与考核结论是否一致，考核表填写是否真实、完整。 19.监督考核完成率（2.5分） 计分方法 2.5分×完成率， 完成率=开展监督考核的自动监测设备数量÷通过验收的自动监测设备数量， 全年完成率为季度完成率的均值， 监督考核完成率低于60%的得分为0， 在开展监督考核工作的企业中抽查不低于10家，检查开展情况，1家未开展或不规范的，扣0.3分，扣完为止； 20.合格标志发放情况（0.5分） 核查内容 合格标志核发信息表及报送文件 核查重点 在监督考核合格的企业中抽查不低于10家企业，检查自动监测设备监督考核合格标志是否粘贴，填写内容是否真实、完整。 计分方法 在监督考核合格的企业中抽查不低于10家，检查标志填写和粘贴情况，1家未粘贴或填写不真实、不完整的，扣0.1分，扣完为止； 21.不合格的整改落实情况（2分） 核查内容 （1）整改情况报告； （2）整改期间的企业自行手工监测报告； （3）整改验收意见 核查重点 在监督考核不合格的企业中抽查不低于10家企业，检查企业整改落实情况。 计分方法 在监督考核不合格的企业中抽查不低于10家，检查整改落实情况，1家材料不齐全或整改不规范的，扣0.2分，扣完为止。 五、能力经费保障（15分） （十二）国家补助经费拨付及使用 （3分） 22.污染源监督性监测经费拨付情况（1分） 23.污染源监督性监测经费使用情况（2分） （十三）地方资金配套（2分） 24.地方财政资金配套落实情况（2分） （十四）标准化建设（10分） 25.监测站标准化建设完成情况（10分） （十二）国家补助经费拨付及使用（3分） 指标解释 指国家用于开展国控企业污染源监督性监测的经费到位和使用，包括： 22.污染源监督性监测经费及时足额拨付情况（1分） 23.污染源监督性监测经费使用情况（2分） 计分依据 1.上年度国控重点污染源监督性监测运行费拨付情况表； 2.上年度地方财政向环境监测部门拨付补助经费凭证； 3.上年度地方监测部门的到账凭证（未实行国库集中支付的须出具到账凭证）； 4.上年度监督性监测经费决算报告。 22.污染源监督性监测经费拨付情况（1分） 核查内容 经费下达、经费拨付实施证明材料，如转账凭证、经费预算批复、决算报告、收支明细表及收支凭证等（附表4） 核查重点 检查经费拨付是否及时、金额是否足额。 计分方法 对于省、市级监测站，1家监测站未及时收到国家拨付国控重点污染源监督性监测运行费，扣0.5分，扣完为止； 地方财政部门在收到经费后超过1个月尚未拨付给承担监测任务的监测机构，视为拨付不及时； 22.污染源监督性监测经费拨付情况（1分） 23.污染源监督性监测经费使用情况（2分） 2 3 1 检查监督性监测经费执行率是否达到100%。 经费下达、经费拨付实施证明材料，如转账凭证、经费预算批复、决算报告、收支明细表及收支凭证等（附表4） 1家监测站未及时用完、用好经费，扣0.5分，扣完为止。 核查内容 核查重点 计分方法 （十三）地方资金配套（2分） 指标解释 指地方按当年经费下拨文件要求，配套落实国控企业监督性监测运行费的情况。包括： 24.地方财政资金配套落实情况