公文写作-指示.pptVIP

第二部分 法定公文 第四章 指示 一、指示的用途 党的公文。是对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则时使用的一种公文。 二、指示的特点 1.内容的原则性 指明方向性、政策性的事项，不要求具备具体措施、做法。 2.行文的主动性 这是相对于另一个指导性下行文“批复”而言的。批复是被动行文，下级有请示，上级才会有批复。而指示是主动行文，是上级机关出于指导工作、解决问题的需要，主动制发的。 三、指示的格式 （一）标题和主送机关 1.标题 在指示的标题中，一般都要显示发布指示机关的名称，并且要显示主要内容，因此，指示的标题都要采用公文标题最常规的写法：发文机关名称＋主要内容＋文种。如《中共中央关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件不要由秘书代劳的指示》。 如系紧急指示，可在文种前加“紧急”二字。 2.主送机关 指示一般都有主送机关。如《中共中央国务院关于制止乱砍滥伐森林的紧急指示》的主送机关是：“各省、市、自治区党委、人民政府”。 但有些面向全社会发布的指示，可以省略主送机关这一项。如《中共中央关于坚持“少宣传个人”的指示》是在报纸上公开刊登的，没有主送机关。 （二）正文 1.开头——指示的缘由 写发布指示的背景、原因、根据、目的、意义等。 2.主体——指示的事项 指示的主体，包括工作任务、指导原则、方法步骤、措施要求等方面，一般都分条排列，写作的关键是条款归纳要适当，内容要完整，表达要简炼明白。 3.结尾——指示的执行要求 可重申意义、发出号召、要求对方汇报落实情况等等。如：各级党委和人民政府一定要高度重视、加强领导，有计划、有步骤、高标准、严要求地做好每个环节的工作，胜利完成第三次全国人口普查任务。请各省、市、自治区党委，人民政府于今年年底前向中央、国务院写出报告。 在不影响文章结构完整的前提下，也可以不单独的写结尾，主体结束，文章就自然收束。 * （三）发文机关署名 机关全称或规范化简称。 （四）成文日期 全称，用阿拉伯数字。 中共中央、国务院关于防御特大洪水的紧急指示 今年我国气候异常。进入7月以来，长江中下游地区接连发生大水，一些地方已超过1954年特大洪水的最高水位。沿江广大军民，在当地党委、政府和军区领导下，积极投入抗洪抢险，全力以赴，日夜奋战，目前已取得很大胜利。中共中央、国务院特向参加这一斗争的广大干部和群众，向解放军指战员，表示亲切的慰问，希望再接再励，夺取全胜。 一、当前长江洪水险情未过，黄河、淮河、海河和松花江、辽河都进入大汛时期，珠江流域仍有发生洪水和台风灾害的可能。…… 二、根据我国目前大江大河防洪工程的能力，如遇特大洪水，为了保全大局，减少损失，需要在一些地方有计划地采取分洪、蓄洪措施。…… 三、各地在防汛抗洪斗争中，必须大力加强治安工作。…… 中共中央 国务院 1983年7月21日 例文1 【练习】 1.下面属于公文必备的基本组成部分有(　)。 　　A: 发文机关 B: 报送机关 　　C: 标题 D: 成文日期 * 2. 需要在首页标注签发人的公文文种包括( )。 　　 A: 请示 B: 报告 　　 C: 指示 D: 命令 * 3. 命令(令)具有以下特点(　　　)。 　　A: 具有法定的强制力 B: 限定发布权限 　　C: 限定内容 D: 效用上不溯既往 * 4.行政公文中的成文日期应写为(　　　)。 　　A: 96年4月15日 B: 九六年四月十五日 　　C: 1996年4月15日 D: 一九九六年四月十五日 * 5.用于依照有关法律规定发布行政法规和规章的文种是(　　　) 　　A: 命令(令) B: 决定 　　C: 通知 D: 指示 * 6.制发公文的目的和要求，一般是由(　　　)确定的。 　A: 撰笔者本人或团体 B: 机关党政负责人 　C: 行文的对象及行文内容 D: 作者的上级机关 * 7.有关发布令的内容，不正确的是(　　　)。 A: 发布令需写明发布的法规与规章的标题，批准的机关(会议)名称 B: 需编制顺序号 C: 通常以“命令