农村建设用地整治的思考.pptxVIP

农村建设用地整治的思考 --以惠山区为例 江 苏 同 方 土 地 房 地 产 评 估 有 限 公 司 二 〇 一 二 年 十 一 月 汇报纲要 1·土地供需矛盾突出； 2·后备资源贫乏； 3·政策落实任务繁重； 4·低效闲置与扩张并存。 　1·社会经济面临转型； 　 2·实现城乡统筹发展； 3·资源与生态遭遇瓶颈； 4·内涵发展成为主旋律。 一、形势与认识 一、形势与认识 农村建设用地整治 ： 二、现状与目标 根据新一轮土地利用总体规划《惠山区农村居民点整理专项方案》，2006-2020年可整理规模 亩，其中，2011-2020年可整理规模 亩，年均 亩。 三、实践与成效 《双置换工作行动纲要》：2009年到2020年，对1260个自然村的农村住宅实施搬迁，置换社保14.76万人，收回承包地8.2万亩。 2008-2009年； 惠山区洛社镇万亩精细蔬菜园土地综合整理项目； 加快了区域土地利用“三集中一调整”和城市（镇）化进程步伐，提高基本农田的建设质量。 2012年高标准基本农田建设； 以农村土地整治重大项目建设为引领，大力推进土地整治特别是旱涝保收的高标准基本农田建设，推进农业现代化进程。 2006年至今； 统筹城乡建设用地整治和合理调整使用，有效促进耕地保护和节约集约用地，有力推动了农业现代化和城乡统筹发展 2009年至今； 三大工程区： ①优质稻麦项目区，②精细蔬菜项目区，③特色（水蜜桃）果品项目区 建成连片高标准农田，将农村居民点迁移到城镇，改善农村生活环境。 主要实践抓手 惠山区城乡建设用地增减挂钩 2006-2010年，拆旧规模共计 亩，呈逐步增长趋势。 截止到2012年11月，已验收拆旧规模达到 亩 说明：2011年省厅未组织挂钩备选库入库，2011年已实施项目均重新申报2012年挂钩备选库。 先用后垦 先垦后用 主要工作成效 四、问题与建议 问 题： 科学编制规划，建立实施评价体系。 创新运作机制，拓宽资金来源 加大整治项目监管力度 在项目实施过程中，坚持项目法人、工程招投标、监理和审计等五项制度，确保项目建设的规范化和程序化。. 建立政府引导，市场运作，社会参与的运作机制；探索多渠道、多途径资金筹措以及奖惩、绩效分配挂钩机制。 依据总体规划，立足优化布局、集聚资源、统筹持续发展，修编整治规划。建立健全政府主导、主要部门负责、相关部门协同的规划管理与实施评价体系。 建 议： 江苏同方土地房地产评估有限公司 Add.无锡市南长区清扬路123号金阳大厦418室 Tel.0510Fax.0510敬请批评指正 谢 谢!