固废-第二章固体废物管理基础.pptVIP

第二章 固体废物管理基础 2.1 全过程固体废物管理 末端管理的发展与困境 以经济发展和环境问题发现与控制要求提高为轴线 经济发展?废物量增长与组分复杂化 末端管理的发展与困境 环境问题发现与控制要求提高?技术复杂化 全过程固体废物管理的理论依据 向自然生态的可持续性学习 环境治理的强化 全过程固体废物管理的实施框架 全过程管理原则 产生源控制优先 完善资源化体系 残余物无遗漏最终处置 分流有害物流 全过程 层次化 全 过 程 管 理 的 策 略 框 架 全过程管理的边界与重点 全 过 程 管 理 的 实 施 计 划 框 架 2.2 固体废物管理的其他概念 循 环 经 济 循环经济的概念 来自于资源循环产业的经验，但不限于循环产业 关键是经济发展的立足点与影响 立足点：资源的合理利用与减量 影 响：环境影响得到有效控制 循 环 经 济 循环经济与全过程固体废物管理原理上的一致性 都要求从2个基本方面改善经济发展的环境生态影响 循环经济对全过程固体废物管理实施的支撑 经济措施的合理应用 废 物 防 止 避免产生 废 物 防 止 废物最小化与清洁生产 废 物 管 理 的 “ 三 R ” Reduction Reuse Resource /Recovery 废物热处理与能源回收 特指焚烧热能回收 废 物 处 置 不属于上述范围 且不产生二次物流（固体） 2.3 固体废物管理法规的趋向 强 调 的 方 向 源控制 循环经济促进 实 例 分 析 美国有害物减量计划（waste wise） 背景 调查表明，在美国存在优先污染物在生产环节中的滥用 目的 减少优先污染物的社会总用量，减轻末端控制的压力 方法 所有企业优先污染物使用登记?EPA EPA?定期公布优先污染物使用企业榜 实 例 分 析 实施效果 1994~1998年间，全美优先污染物总用量下降50% 作用机制 实 例 分 析 台北市居民垃圾随袋（按量）收费 背景 1990~1998年间居民垃圾量增长近1倍，必须再度建设昂贵的新焚烧厂 300万台北市民已拥有4×1000t的焚烧能力 实 例 分 析 实施过程 Step 1 目的： 削减垃圾管理开支，增加资金筹措能力，准备新建焚烧厂 方法： 节支 取消居民区垃圾箱 收集车定点、定时收集 开源 开征垃圾费，采用随水费比例征收方法 效果： 正面 垃圾管理经济改善，垃圾量有所下降 负面 随水费征收垃圾费不合理 实 例 分 析 Step 2 目的： 削减垃圾产生量，增加废品回收量，免建新焚烧厂 方法： 引入按投弃量计收垃圾费的概念 袋装收集垃圾 ? 投弃时每袋贴票（付费凭据） 改进 标准尺寸袋（兼作付费凭据）投弃垃圾 普遍建立社区废品回收中心 效果： 垃圾量下降至3000t/d，无需建新焚烧厂 现有焚烧厂分时运行 实 例 分 析 作用机制 垃圾处理成为有价商品 ? 价格杠杆抑制“消费” 方法关键 取消垃圾箱 ? 垃圾投弃可监督 ? 公寓居民垃圾按量收费 实 例 分 析 德国的包装物管理法规 背景 德国1990年代初生活垃圾中包装源废物已超过60% 减量包装废物是减量生活垃圾的关键 目的 有效减量包装废物，在经济发展的前提下，抑制生活垃圾增长 方法 通过法规规范包装物的产生和使用后的回收 产生限制： 包装物分类 ? 基础、销售、运输 重点限制销售包装 ? 限制销售包装与商品体积比 回收促进： 运输包装 ? 100%强制回收 其他包装 ? 设立限期达到的回收率指标 企业对策： 独立回收 ?以企业为单位与回收商签约，回收各自的包装废物 集体回收 ?组建DSD（双向公司） 效果 2000年包装废物 金属回收率 90% 塑料回收率 ~60% 其他回收率 80%~90% 1998年生活垃圾量开始下降 机制 法规强制 人工构建市场机制 ?前端收费、后端补贴 2.4 固体废物管理技术体系框架 技 术 的 功 能 物流集中 物流分流 物流分离与转化 物流隔离 技术功能的管理作用 物流集中 ? 集中化技术处理的前提 物流分流 ? 改善废物的可分离和可转化性 分流有害物质 物流分离与转化 ? 得到资源化产品 降低废物的环境影响 物流隔离 ? 废物处置 二次衍生产物净化 固体废物管理技术体系的总体路线 技术体系的管理法规→技术标准 目的 规范对人民健康和社会安全密切相关的固体废物管理 技术体系的建设与运行行为 设置原理 按物流管理要求分类设置 技 术