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导致我国居民收入差距的因素 城镇 农村 城乡之间 思路——基尼系数的分解： 一、农村内部居民收入差距 （一）收入差距的变化轨迹 改革开放以来，我国农村居民生活水平的提高是举世瞩目的，以农村私营企业主和集体企业管理者阶层和个体户为主的富裕阶层应运而生，而以种植业为主的农业劳动者阶层收入仍然较低。高低收入阶层的出现，改变了原有的分配格局，使得收入差距逐渐拉大，根据国家统计局农村社会经济调查总队1978年至2011年的调查统计资料，1980年，反映农村收入差距的基尼系数为0.241，到2011年己达到0.390，距离收入差距较大的国际警戒线0.4，只差0.01。 30年来我国农村基尼系数的运行轨迹 从这个发展轨迹看，我国农村居民收入差距的变化可分为三个不同的阶段： 收入差距保持平稳阶段(1980年一1985年) 收入差距高位震荡上行阶段(1986年一1995年) 收入差距逐年扩大阶段(1996年一2011年) （二）影响农村居民收入差距的主要因素 1、体制因素 （1）土地制度——家庭联产承包责任制 1978年我国农村人口未及温饱的贫困人口2.5亿人，占农村居民总数的1/3，低收入家庭占80%以上。1978年在农村开始实行家庭联产承包责任制，农村改革正式启动，将土地承包到户，家庭承包经营制在全国的试点和推广引起了农村经济组织结构的创新和变化，极大地解放了农村综合生产力，激励了农村居民的劳动积极性。从而使得被平均主义分配方式抹杀了的劳动者个体之间的劳动能力的差距突然显现出来，这在初期造成了潜在能力不同的劳动者收入差距的拉开。然而这种以农业收入为主产生的差异主要在于自然禀赋的差异，这种差异不会具有累积效应，且对农村居民来说是普遍受益的，所以此项改革长期看具有缩小农村居民收入差距的作用。 （2）二元体制——户籍制度 目前，农民进城打工就业，处于一种自发的无序自由流动状态，农民工在城市能够立足就业，仍然是农村剩余劳动力就业的重要途径。但是，农民进城的限制政策很多，走出农业和农村要收人头费、未婚证费、计划生育证费、待业证费等等;进入城市要收城市流动人口暂住证费、就业管理费、城市增容费、农民工子女教育扩班费、借读费、治安费等等。这些是因为长期以来实行城乡分割的户籍管理政策形成的，使城市居民和农村居民形成了不同的利益主体。 农村劳动力流出对农村居民收入分配的效应则比较复杂:由于农村劳动力流出的地区分布极不平衡，对于整个农村地区来说，它扩大了收入差距，但对某一个社区内部来说，又有缩小收入差距的作用。 2、经济因素 （1）二元经济结构转换 二元经济结构转换即农业与非农业转换： 从二元经济结构方面看，收入差距的存在正是由于各收入层次对农业和非农业收入的依赖程度不同造成的，对农业依赖程度越大，所处收入层次越低，反之则收入越高。 当整个经济处于二元转换过程中，各收入层都会对农业的依赖程度减少，对非农业的依赖程度增多，但各收入层的变化速度是不同的。如果高收入层的变动速度快于低收入层，就必然导致收入差距的扩大。 （2）地区之间发展不平衡 其表现就是地区生产力差距。在农村居民收入差距中，农村区域间收入差距是重要组成部分，省际间的收入不平等对总体不平等起到了越来越重要的作用。如东部地区的地理优势、交通优势、人力资本优势加上政策技术扶持带来的资金优势，必然会提高其生产力水平，加快经济发展，从而使地区收入差距不断扩大。 （3）农业投入严重不足 随着传统农业向现代化农业的转换，农业发展模式也由数量型向质量效益型转变，资金投入将是这一转变的关键因素，是农业经济发展的保障。由于农业的产业特殊性，这就决定了政府作为农业投入主体的作用不可替代，政府在财政上对农业进行扶持和保护，是世界上许多国家通行的做法，但我国在这方面尚有许多急待改进的问题，如财政支农支出占财政总支出的比重下降等等。近些年，在比较利益的驱使下，农户对农业的投入也不感兴趣，表现出强烈的非农化倾向。农业投入不足，使得农业的基础设施严重老化，农业抗灾能力明显下降，农业科技推广和应用受阻，直接导致农产品品质低下，结构单一、雷同，最终影响农民收入的增加，加剧了务农与非农收入的差距。 3、政策影响 （1）农副产品的价格 价格变动是影响农村收入差距扩大的一个重要原因，研究表明越是依赖于农业的地区或农户，农村居民的收入越是与农产品价格水平相关。农副产品收购价格的提高有助于抑制农村内部收入差距，它会缩小农业户与非农业户之间的收入差距。 （2）部分涉农产业的垄断(城乡、区域分割和行业垄断)