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绩效考核系列--乡镇卫生院绩效考核理论与实践
经济激励在村卫生室的应用 给乡村医生劳务支付的经费来源来自两方面:公共卫生服务项目经费和乡村医生补贴。按制定的村卫生室绩效考核方案在考评后按等级或得分值分次发放。 乡村一体化后乡村医生薪酬纳入乡镇卫生院统一管理发放的,按乡镇卫生院员工绩效考订方案处理。 经济激励对乡镇卫生院员工的应用 乡镇卫生院员工的绩效工资由基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分组成。基础性绩效工资占工资总量中60—70%。 基础性绩效工资按月发放(包括岗位工资、职级工资和补贴),除因缺勤脱岗、违纪违法等原因全额或部分扣发外,原则上给予员工足额发放;奖励性绩效工资按乡镇卫生院内部的绩效考评方案按一定时段考评后按季度、半年、年终发放。 对引进的优秀卫生专业技术人才、卫生专业技术带头人和长期扎根农村的卫生专业技术人员,在考核合格的基础上,绩效工资分配时可给予倾斜。 非经济激励的应用理论 根据美国心理学家亚伯拉罕·马斯洛提出的《人类激励理论》理论,将人类需求分成生理需求、安全需求、归属与爱的需求、尊重需求和自我实现需求五类,依次由较低层次到较高层次排列。一般来说,当某一层次的需要得到相对满足,就会向高一层次发展,追求更高一层次的需要就成为驱使行为的动力。而获得基本满足的需要就不再是一股激励力量。 非经济激励措施的应用 职务任用和升迁:乡镇卫生院负责人的任用,乡镇卫生院员工和乡村医生的聘任,员工的职务升迁。如:对考评不合格的乡镇卫生院长进行提出警告、免除职务,对考评不合格的乡镇卫生院员工作待岗或解聘,对考评数次优秀的院长和员工提拔重用等。 评比先进,职称晋升,进修学习。如:将考评结果作为评比优秀卫生院、优秀员工和乡村医生的重要依据。优先安排绩效优秀的员工晋升技术职称或外出进修深造。 对乡镇卫生院长的绩效考核和激励 院长是乡镇卫生院绩效管理的核心人物。 对乡镇卫生院的考核在某种意义上是对院长管理能力和水平的考核。 对乡镇卫生院绩效考核应综合机构绩效考核结果和个人目标任务责任制实现程度。 对乡镇卫生院长考核结果应落实经济和非经济两个方面的奖惩措施。 改善乡镇卫生院绩效的策略 完善规章制度和操作规范 严格遵循机构的基本工作制度。包括:机构基本工作制度,各类科室工作制度,各级各类人员的岗位职责制度和行政管理制度。 完善各类技术标准和操作规范。严格执行国家基本公共卫生服务规范和服务流程。 制定以员工职位描述为重点的岗位管理制度。通过岗位分析明确其承担的工作任务和责任,选择其关键职责确定关键绩效指标,作为该岗位(职位)任职者的绩效的数质量标准。 建立绩效考核的相关制度。 深化管理体制与运行机制改革 继续实行乡镇卫生院院长的社会公开招聘。 规范员工的双向选择、竞聘上岗和合同管理,清退不合格人员。 采取优惠政策,积极引进优秀人才。 通过乡村一体化管理,强化村卫生室内管理。 强化队伍的知识与技能培训 制定和实施人力培养和培训规划: 计划应明确培训对象、目标、方式、周期、培训管理及拟达到的培训效果。对培训效果通过训前、训后测试进行评价。要创新培训形式,提高培训效果。鼓励员工在职自学,并给予政策支持。 开展绩效管理知识与操作技能培训: 使每个员工理解并更好地履行岗位职责,掌握考核评价指标体系中涉及本岗位具体指标的内涵,并贯穿于日常工作中去。 重视绩效分析和改进 开展质量监控与常态绩效监测。 发动员工参加绩效管理活动。 利用各种技术工具开展绩效分析。 建立社会监督评价机制。 制定和实施绩效改进计划。 谢 谢 各 位! 乡镇卫生院绩效考核理论与实践 绩效考核系列讲座 转变基层医疗卫生机构运行机制。…要严格界定服务功能,明确规定使用适宜技术、适宜设备和基本药物,为广大群众提供低成本服务,维护公益性质。…加强和完善内部管理,建立以服务质量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度,形成保障公平效率的长效机制。 中共中央、国务院关于深化医疗卫生体制改革的意见 卫生部:关于印发《关于公共卫生项目支出绩效考核暂行办法的通知》(卫规财发文〔2008〕22号) 卫生部:《要求做好农村居民基本公共卫生服务工作的通知》 (卫办农卫发〔2010〕159号 ) 卫生部办公厅:印发《关于乡镇卫生院和村卫生室实施绩效考核工作的意见等文件的通知》(卫办农卫发〔2011〕34号) 绩效考核概述 制定绩效考核方案 实施绩效考核过程 绩效考核结果的分等和应用 改进绩效的策略 绩效考核概述 绩效 、 绩效管理 、 绩效考核 绩效: 是指组织或个人有效的活动及其结果。 绩效管理:管理者和员工为达到组织目标共同参与绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程。 绩效考核:是
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