行业协会商会评估指标- 行业性社会团体评估评分标准.doc

附件2 行业协会商会评估指标 一、基础条件（100分） （一）法人资格（40分） 1．法定代表人（10分） 按照章程规定产生，未兼任其他社会团体的法定代表人 2．活动资金（10分） 净资产不低于登记的活动资金数 有独立的银行账号 3．名称（6分） 悬挂协会商会名称牌匾 4．办公条件（14分） 有独立办公用房 具备相应的办公条件 （二）章程（10分） 5．制定程序（5分） 章程经会员（代表）大会表决通过 6．章程核准（5分） 章程制定或修改在规定期限内报登记管理机关核准 （三）登记和备案（20分） 7．变更登记（10分） 名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更，按规定办理变更登记手续 8．备案（10分） 负责人、办事机构、印章、银行账户、会费标准等按规定办理备案手续 （四）年度检查（30分） 9．年度检查（30分） 按时参加年检，每年年检合格 二、内部治理（380分） （五）发展规划（30分） 10．发展规划（30分） 制定中长期发展规划，有效落实规划 制定年度工作计划和总结 重大活动制定详细方案 （六）组织机构（100分） 11．会员（代表）大会（10分） 按章程规定的时限、条件和程序召开，切实履行职责 12．理事会（常务理事会）（40分） 理事、常务理事按规定的条件和程序产生、罢免 按期换届，召开次数符合章程规定 按照规定履行职责 民主决策、按章办事 13．办事机构（20分） 设置合理、职责明确、运转协调 有健全的规章制度，有与机构相适应的专职工作人员 14．分支机构、代表机构（20分） 根据业务发展需要，明确设立标准，合理设置机构，有效开展工作 按规定办理登记事项 制定分支机构、代表机构管理办法并有效执行 根据协会授权开展活动、发展会员 15．党组织（10分） 按规定建立且活动正常，工作有效 （七）人力资源（80分） 16．定岗聘员（20分） 有与业务工作相适应的工作人员，其中专职工作人员（不含离退休返聘）5人以上，与专职工作人员签订劳动合同 工作人员本科以上学历者达到一定比例 建立工作人员聘用和管理制度 17．考核任用培训（15分） 建立科学有效的奖惩制度，人员任用公平公正公开，定期开展培训 具有中级以上职称的工作人员占一定比例 定期参加社会组织管理知识培训 18．工资福利（10分） 建立合理的薪酬管理制度，落实各项社会保险政策 19．领导班子建设（35分） 按章程规定的程序选举产生并履行职责 年龄符合章程规定 秘书长为专职，公开聘任或按章程选举产生 无现职公务员兼任 对秘书长进行年度绩效考核 具有本科以上学历，在行业内具有较大影响力 （八）财务资产（140分） 20．财务人员配备（20分） 配备具有从业资格证书的会计人员，按规定参加培训或后续教育 会计机构负责人(或会计主管人员)具有中级以上技术职称 21．执行《民间非营利组织会计制度》（20分） 执行《民间非营利组织会计制度》 账务处理准确及时 核算合规 实行会计电算化管理 22．财务管理（30分） 经费来源和资金使用符合政策法规和章程规定 制定符合《内部会计控制规范》和本单位实际情况的财务会计管理制度并有效执行 财务各项支出审批符合规定的程序 资产管理规范有效 23．分支机构、代表机构及实体的管理（20分） 对外投资和举办实体履行必要决策程序,资料保存完整 分支机构收支纳入协会商会会计报表 因特殊原因独立核算的分支机构管理规范 24．会费管理（20分） 会费标准经会员（代表）大会制定 会费专用收据使用符合规定 25．税务及票据管理（10分） 依法进行税务登记，按期进行纳税申报 各种票据使用、管理规范 26．财务监督（20分） 按规定进行年度审计、法人离任或换届审计 年度财务报告向会员大会（会员代表大会）报告,并主动接受监督 （九）档案、证章管理（30分） 27．档案管理（10分） 有档案管理规定，档案资料齐全，整理有序，交接手续完备 28．证书管理（10分） 有效执行证书使用管理规定 各种证书均在有效期内、证书保存完好 办公场所悬挂登记证书正本 29．印章管理（10分） 有效执行印章保管和使用制度，印章保管有专人负责 三、工作绩效（370分） （十）提供服务（160分） 30．服务行业、会员（80分） 开展行业调查、统计，发布行业信息 组织交易会、展览会、研讨会等活动 组织相关培训和继续教育 提供技术、经济、管理、法律、政策等各项咨询 提供行业资质认证、新技术、新产品鉴定及推广、事故认定等 创办行业性报刊 有相应的网站 31．服务政府（50分） 参与制定相关法律法规，向政府提出政策建议并被采纳 参与制定行业标准、行业发展规划、行业准入条件、行业技术规范等行规行约 承接政府转移职能，接受政府委托项目或购买服务 协助政府推进行业劳资和谐