轻工联合会工作报告.doc

中国轻工业联合会二届四次理事会 暨全国轻工行业座谈会会议文件之一 在中国轻工业联合会 二届四次理事会上的工作报告 中国轻工业联合会会长 陈士能 2009年3月25日 各位理事、各位代表： 现在，我代表中国轻工业联合会二届理事会向大会做工作报告，请予审议。 一、2008年的工作回顾 2008年是极不平凡的一年。我国轻工业同整个经济社会发展一样，经受住了罕见的重大挑战和考验。在党中央、国务院的领导下，在各有关部委和各地党政领导的关心支持下，轻工行业广大干部职工团结奋斗，迎难而上，战胜了各种困难，取得了轻工业发展新的重要成就。 ——轻工业继续保持平稳较快增长。据统计，全行业规模以上企业累计完成工业总产值93898亿元，同比增长24.54%，增幅高于全国工业1.44个百分点。1-11月累计实现利税6278亿元，同比增长19.88%；实现利润3882亿元，占全国工业的16.13%，同比增长18.53%，增幅高于全国工业13.64个百分点。全年累计出口额3092.3亿美元,同比增长14.48%。累计进口额799.9亿美元,同比增长15.68%。 ——轻工业正式列入了重点产业。经过多方努力，国务院出台了《轻工业调整和振兴规划》（以下简称《规划》）和促进轻纺工业健康发展的政策措施。这表明了党和国家在新形势下对轻工业的高度重视，是当前和今后轻工业发展振兴的强大推动力。 ——轻工行业在扩大城乡消费和保持出口市场，产业结构调整和转型升级，自主创新和节能减排，品牌建设、会展建设、特色区域建设和维护产业安全等方面，都取得了新成绩；这次会上将有165项科技创新成果获中轻联科学技术奖。 ——在抗击特大自然灾害和成功举办北京奥运会、残奥会，圆满完成神舟七号载人航天飞行等重大活动中，轻工行业提供了有效服务，完成了承担的光荣任务；如：为神七配套的飞亚达舱外航天服手表成为获特别奖的项目。 ——各行业协会、直属单位为应对金融危机、推动行业发展发挥了重要作用。如：中国家用电器协会、中国家电研究院积极协助政府有关部门推进“家电下乡”活动；照明电器协会积极协助政府进行“推广高效照明产品财政补贴项目”，去年推广节能灯达6500万只，今年安排推广到1亿只，等等。 ——在应对国际金融危机的实践中各地的企业和行业管理机构不等不靠，积极探索，创造出不少典型经验，努力化危为机求得新的发展。海尔集团、加西贝拉压缩机有限公司、格兰仕集团有限公司等依靠自主创新提升竞争力，并积极参与“家电下乡”，推动扩大内需，企业在金融危机面前继续保持持续发展；康奈集团等积极研究市场消费新需求，加强质量管理，依靠品牌和质量取胜；苏泊尔集团等以产业转移带动扩大国内市场取得新成果。我们轻工一大批优秀企业，都在新型工业化道路上不断创出新经验。 我们各省区市的轻工行业组织，在应对危机和推动行业转型升级方面主动发挥承上启下的积极作用，在企业与政府之间认真做好双向沟通工作，使政府对轻工业给予了高度重视和引导支持。如：在我们最近三个组调研所到的广东、山东、浙江、湖北、重庆等省市，都为落实国家出台的一系列政策，制定了地方的扶持措施，有力地促进了轻工行业的发展。 ——中轻联和各行业协会、各地方轻工行业管理机构，在积极完成上述各项任务的同时，不断加强了自身建设，服务能力和服务水平有了新的提升，行业的凝聚力进一步增强。 上述各项成绩的取得，是党中央、国务院的正确领导和对轻工业关怀、重视的结果，是国资委和各有关部委、各地方党政领导关心、指导和大力支持的结果，是轻工行业广大干部职工深入学习实践科学发展观，上下同心，艰苦努力，共同奋斗的结果。在这里，我代表中国轻工业联合会，向轻工行业广大干部职工表示诚挚的敬意！向所有关心支持轻工业发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢！ 在过去的一年里，我们主要做了以下几方面的工作： （一）深入调研把握形势，积极提出政策建议 面对2008年复杂多变的形势，我们坚持把深入实际调查研究作为最主要的工作方法，先后由中轻联主要负责人和各协会负责人带队进行了几次大的调研活动。在此基础上，下靠行业企业反映的实情和诉求，上靠国务院领导与各部委的理解和支持，积极争取有关解决轻工发展中的问题能排上队，为出台调整振兴规划和一系列政策措施提供了重要的决策依据。 国际金融危机发生以来，我们密切关注形势变化对轻工行业的影响，及时召开轻工行业协会座谈会了解情况，在皮革、文化用品、食品饮料、家电、塑料、五金用品、家具、礼品等出口量较大的行业进行专题调研，由会领导带队深入到各地方和企业调研，了解掌握行业发展动态。在调查研究中，各地企业反映了大量实际情况，比如外需下降，出口下滑；经营困难，亏损上升；生产急降，就业减少，各类企业困难重重，急需从政策上给予支持等问题。我们经过认真研究，及时向国务院领导进行汇报，提出巩固外贸出口阵地，提高出