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[文学研究]机关公文写作与处理

机关公文写作与处理 2006年3月15日 机关公文写作与处理的主要法律法规依据 1.中国共产党机关公文处理条例 2.人大机关公文处理办法 3.国家行政机关公文处理办法 4.关于实施《国家行政机关公文处理办法》涉及的几个具体问题的处理意见 5.国家行政机关公文格式(GB/T 9704-1999) 6.中国人民解放军机关公文处理条例 7.中共中央办公厅公文主题词表 8.国务院公文主题词表 9.中华人民共和国国家通用语言文字法 10.标点符号用法(GB/T 15834-1995) 11.出版物上数字用法的规定(GB/T 15835-1995) 机关公文写作 机关公文处理 机关公文写作 一、公文的功能 二、公文的文体、结构、格式与稿本 三、常用公文文种及其选用 四、公文写作的基本要求 五、行文规则 六、公文写作的语言运用 一、公文的功能 (一)公文的涵义与特点 公务文书,又叫公务文件,简称公文,是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的书面文字材料(包括电报,下同),是传达和贯彻党和国家的路线、方针和政策,发布行政法规和规章,施行行政措施,指示答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。 公文分类 按公务文书的自身性质及使用范围,可以把我国现行的公务文书分为两大类: 1.通用文书 (1)法定公文 (2)事务文书 2.专用文书 财经文书、司法文书、科技文书、军事文书等等 公文的主要特点: 1.法定性 2.政策性 3.实用性 4.时效性 5.规范性 (二)公文的作用(功能) 1.决策与领导作用(最主要的作用) 2.强制执行和处理的作用 3.依据和凭证作用 4.公务联系与沟通作用 5.宣传与教育作用 二、公文的文体、结构、格式与稿本 (一)公文的文体 公文的文体是指公文的表达方式。属应用文体,但它又不同于一般的应用文,具有自身的特殊属性: 1.公文被规定以现代汉语的书面形式(即白话文)作为必须使用的符号系统。 2.公文兼用说明、叙述、议论三种表达方式。 (二)公文的结构 公文的结构是指公文的组织结构,具有规范性和相对确定性。 公文一般由秘密等级和必威体育官网网址期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。 (三)公文的格式(重点内容) 公文的格式是指组成公文的各部分文字符号在载体(纸张等)上排列的规定。 1.公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2~80g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。 2.公文用纸幅面及版面尺寸 (1)公文用纸幅面尺寸:公文用纸一般采用国际标准A4型(210mm×297mm)。 (2)公文页边与版心尺寸: 公文用纸天头(上白边)为:37mm±1mm 公文用纸订口(左白边)为:28mm±1mm 版心尺寸为:156mm×225mm(不含页码) A4型公文用纸页边及版心尺寸 3.公文中图文的颜色 未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。 4.排版规格与印制装订要求 (1)排版规格:文字符号从上至下、自左而右依次横写横排 。正文用3号仿宋字,一般每面排22行,每行排28个字。 (2)制版要求:版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1mm。 (3)印刷要求:双面印刷;页码套正,两面误差不得超过2mm。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。 (4)装订要求:公文应左侧装订,不掉页。骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处,允许误差±4mm。平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm 。 5.公文中各要素标识规则 组成公文的各要素分为眉首、主体、版记三部分。

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