[法学]法理学_付子堂_法理学初阶课件.ppt

 法律社会学： 法律社会学将法律置于其社会背景之中，主要研究法律现象与其他社会现象的相互关系。 法律社会学的研究有助于人们从社会整体观念出发，认识法律的社会基础和社会作用，从而更好地利用法律的控制作用解决社会问题。 第十五讲 执 法 第一节 执法概述 第二节 执法的基本原则 第三节 执法的分类和体系 （一）执法的概念 1.广义的执法建立在法律的制定和执行的逻辑两分的基础上，仅与立法相对应，指国家行政机关、司法机关和法律授权或委托的其他机关及其公职人员，依照法定的职权和程序，贯彻实施法的活动，既包括行政机关执行法律的活动，也包括司法机关适用法律的活动。 2.狭义的执法指国家行政机关和法律委托的组织及其公职人员依照法定职权和程序行使行政管理权，贯彻实施国家权力机关，即立法机关所制定的法律的活动。 第一节 执法概述 （二）执法与行政 1. 在近代以前，行政领域里并非由法而是由专制君主把持行政，无需已法律为其行动依据。资产阶级革命胜利后，行政权的行使收到法律的约束，才使得“行政”转变为“执法”。 2. 从理论上讲，行政能够与执法相联系得益于民主法治理论、分权制衡制度以及由此决定的“依法行政”原理的确立。 （三）执法的特征 1. 执法主体的特定性和国家代表性。 2. 执法具有主动性和单方意志性。 3. 执法具有极大的自由裁量权。 （四）执法的功能 1.实施法律 2.实现政府管理职能 3.保障公民权利 一、合法性原则 三、正当性原则 五、诚实守信原则 第二节 执法的基本原则 二、合理性原则 四、效率原则 六、责任原则 （一）执法的分类 1.抽象执法和具体执法 2.羁束性执法和自由裁量性执法 3.依职权的执法和依申请的执法 4.强制性执法和非强制性执法 （二）执法体系 执法体系是指由具有不同的职权和管理范围的行政机关、社会组织执行法律而构成的相互分工、相互配合的和谐整体。 1.政府的执法 2.政府工作部门的执法 3.法律授权的社会组织的执法 4.行政委托的社会组织的执法 第十六讲 守 法 课前提示：法律的功能与价值的实现，需要通过法律由纸面降临尘世这一中间环节，而这仰赖于守法、执法、司法和法律监督等多个方式的运行。其中，守法是最为重要的一种方式，因为法律的实现主要依靠人们的自觉遵守，一部为大多数人所反对和违抗的法律，即使依靠强制力获得一时的遵守，其效力也不可能持久。 本章的学习重点：守法义务的理论依据 本章学习的难点：良性违法问题 第一节 法律实施与守法 第二节 守法义务与良性违法 （一）法律实施 法律实施也叫法律实行，是指法律在社会实际生活中的具体运用和贯彻，包括法律遵守、法律执行和法律适用。 如果说，法律制定是把客观的社会实际要求转化并上升为国家意志的过程，是一个物质变精神的过程，那么法律实施则是把体现在法律中的思想、意志在实际中转化为人们的行为，把法律规范转化为现实关系的过程，是一个精神变物质的过程。 第一节 法律实施与守法 法律实施、法律实现、法律实效的区别 法律实效一般是指法律在社会生活中被执行、适用、遵守的实际结果，即法律的实际有效性 法律实现是指法律的要求在社会生活中被转化为现实 法律实施侧重于强调法律的要求向现实转化的过程；法律实效则侧重于强调这种转化的实际结果；法律实现则是这两者的统一，用于分析法律实施的具体过程及实际结果与法律的内在要求之间的关系。 （二）守法释义 守法是法律实施的一种重要方式。在我国，守法是指国家机关、社会组织和每个公民，依照法律的规定，行使权利、履行义务的活动，即一个国家和社会的各个主体严格依法办事的活动和状态。 （三）守法的要素 1．主体：守法主体是指在一个国家和社会中，哪些人和哪些组织应该成为遵守法律的主体。具体来说我国的守法主体包括 ：一切国家组织和武装力量 、非国家组织 和公民 。 2．守法的内容：法律遵守的内容实际上就是遵守法律所规定的权利和义务。 3．守法的范围：指的是守法主体应该遵守的究竟是哪些法律。当代中国法律遵守主要是遵守由特定的国家机关制定的规范性法律文件，包括宪法、法律、行政法规、军事法规、地方性法规、自治法规、经济特区法规、特别行政区法规，以及我国参加或同外国缔结的国际条约、协定和我国所承认的国家惯例。 （一）守法义务的理论根据 1. 承诺论 这一学说最早是由古典自然法学家针对“君权神授论”提出来的，以社会契约理论为基础。其基本思想是：由于每个公民都是社会契约的当事人