[法律资料]农村全面小康评价指标体系研究.pdf

中文摘要 2002年n月，党的十六大明确了今后二十年全面建设小康社会的任务。实 现全面建设小康社会的目标，难度是很大的，因为同实现”三步走”的前两步战 略目标相比，全面建设小康社会着重需要解决的是总体小康阶段还没有解决的 更深层次、更复杂、更困难的问题。例如，农业、农民和农村的问题，欠发达 地区即中西部地区的发展问题，提高低收入群体收入水平的问题，政治文明、 精神文明和生态建设全面发展的问题，等等。这些问题都有复杂的经济、社会、 历史、自然等方面的原因，解决起来难度都极大.全面小康实际上是我国现代 化的承上启下的环节，具有中国特色。 全面建设小康社会，追求的是物质、政治、精神和生态文明的共同发展。 这一过程将缩小地区、城乡、各阶层的差距，将加快中西部地区、农村地区的 发展，体现社会主义共同富裕原则。按照十六大报告提出的全面建设小康社会 奋斗目标含义，全面建设小康社会，对农村来说，一方面就是要在全面繁荣农 村经济和促进农村社会进步的基础上，逐步缩小工农差别、城乡差别和地区差 别，基本消灭绝对贫困，进而使广大农民基本上都能过上比较殷实的生活，建 设一个惠及全体农村人口的小康社会.另一方面就是要在经济、政治、文化和 可持续发展等方面全面建设农村，使之成为经济发展、人民生活富足、民主健 全、科教进步、文化繁荣、社会和谐、生态环境良好的新农村。党的十六届五 中全会 建《议》中也提出了社会主义新农村五个方面的基本内涵:“生产发展、 生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求。 农村全面小康社会是我国现代化建设过程中的伟大战略目标，是我国实现全 面小康社会的重点和难点。它是从总体小康迈向现代化的关键阶段，农村全面 小康社会的建设过程中体现五大特征:一是体现农民将实现自我全面自由发展 的特征;二是体现农民将走上共同富裕的发展之路的特征;三是体现建立农村 和农民社会化、制度化的保障体系的特征;四是体现三大差别扩大的趋势逐步 得到扭转的特征;五是体现可持续性发展和生态环境得到保护的特征。 全面建设小康社会不仅要求经济发展，而且要求社会发展。这就需要利用 一系列指标体系来衡量现代化或经济发展水平。目前，国内对小康社会建设问 题的研究才刚起步，在这方面的研究成果也显得较少。因而，需要继续深入的 研究这方面问题。本文所构建的统计指标体系，由经济系统和社会系统两个相 对独立的系统组成，其中经济系统中包含经济发展和可持续发展两个子系统， 社会系统中包含生活质量、人口素质、社会发展、社会和谐四个子系统.每个 子系统下包含具体的个体指标，共选取了23项指标来描述和反映农村全面小康 建设进程。本文的创新点在于将二维坐标引入到农村全面小康评价中，建立了 空间图形与评价指标值的联系。利于用数学知识分析经济与社会发展之间的动 态变化关系，利于应用、发挥计算机在图形和数据处理方面的长处. 本文由三部分组成，分别为导论、农村全面小康理论基础、农村全面小康评 价指标体系的构建。在本文的导论部分，主要介绍了本文的研究背景、研究的 内容、研究方法和论文的研究框架。在本文的第二部分，从社会历史发展进程 的角度，详细综述了小康思想的历史溯源、发展历史以及国外相关的研究，分 析我国的小康水平现状，并着重阐述了全面小康社会的科学内涵。为全面小康 的评价指标体系的建立做理论基础。在本文的第三部分，首先对现有小康评价 指标体系进行了评价，并针对现有的全面小康的评价体系的不足，按照一定的 指导思想和原则，提出了基于以人为本和科学发展观的动态的农村全面小康评 价指标体系，并详细介绍了本指标体系的设计原则、设计理念、系统结构等. 最后介绍了本指标体系的特征和指标体系对农村小康的指导意义。 关键词:农村;全面小康社会;指标体系;综合评价 AbstfaCt InNovember2002，Chinesedefinedhtathteirmaintaskinnextwtodscadeswas buildingawholewell一offsocietycomprehensivelyinhtepart丫sl6htPartyCon『ess. Itisve仔difficulttoachievehtatgoal·ComPraeditothtefirst幻刀ostePsofhte s“rtategicobjectives，，，thisstePisafcinghtoseissuesWhicharemorecomPlex morediffi