[法律资料]司法所工作实务培训稿2.doc

司法所工作实务培训稿 乐至县司法局 2011年1月 为什么要开展此次培训？ 司法助理员是活跃在基层，为广大人民群众排忧解难，化解社会矛盾，调解纠纷，提供法律帮助和服务，协调督促刑释解教人员衔接、安置、帮教工作，宣传国家法律及政策、提升群众法制 意识的重要基层队伍。司法助理员队伍的职业水平、职业能力、职业道德状况直接影响各级党委政府对群众的法律服水平，也对司法助理员自身生存发展，意义重大。 局领导高度重视基层司法助理员伍建设，此次培训旨在提高我局一线青年干警在基层开展工作的能力。 此次培训将青年干警外出培训的学习心得进行交流，是一个相互学习、交流经验，共同进步的平台。干警业务技能的提升，将推动我局基层司法行政工作再上新台阶。 此次培训的主要内容 基层司法行政机构和基层司法行政工作概述（重点讲述司法所的性质、地位和作用）。 司法所工作实务 人民调解（队伍建设 调解业务 调解方法与技巧） 安置帮教（工作性质、重点对象、工作范围、工作原则和国家、省市法规等）。 法律援助（援助机构的权利义务、援助对象及范围、乡镇法律援助站工作实务（咨询及代拟法律文书））。 社区矫正（工作机制、各地经验、工作内容等）。 普法及依法治理（队伍建设、普法对象、法制宣传制度的完善及依法治理概述）。 如何在新形势下开展好基层司法行政工作（从司法所做好服务、加强沟通和业务工作的有机结合角度讲述）。 培训正文 第一部分 基层司法行政机构和基层司法行政工作概述 我国司法行政机构设置 我国司法行政机关，建国初期设置到省、自治区、直辖市。1979年恢复重建司法行政机关后，根据党中央、国务 院《关于迅速建立地方司法行政机关的通知》，全国县级以上人民政府层层设立地方司法行政机关，逐步形成具有中国特色的较为完善的司法行政体系。 1998年机构改革方案： 基层司法行政机构分类和业务概述 地、市级司法局： 基层司法行政机构中的领导机构，起着承上启下的作用。对上，负责贯彻执行上级司法行政机关对本级人民政府的方针政策；对下，对县级司法局和乡镇司法所具有领导指导职责。 主要业务：除极少数地（市）办有监狱、劳教所、政法干训机构外，绝大多数地（市）司法行政机关仅有管理律师、公证、法制宣传、依法治理、人民调解、安置帮教和基层法律服务等司法行政业务。 县（市、区）司法局： 处于基层第一线，是我国司法行政体系的重要基础。 主要业务：律师管理、普法宣传、依法治理、公证、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助、“148”法律咨询、基层法律服务管理等司法行政业务。 乡镇司法所： 是县（市、区）司法局的派出机构。我国基层政法组织（两所一庭）的重要组成部分。是司法行政工作的基础，在化解民间纠纷、解决人民内部矛盾、维护基层社会稳定、构建和谐社会中发挥着十分重要的作用。具体承办乡镇（街道办事处）司法行政事务的职能机构。 主要业务:人民调解的指导、管理和实施；安置帮教、社区矫正的承担和实施；法律援助、普法宣传、依法治理、社会治安综合治理等。 司法所的性质、地位和作用 司法所的性质 司法部《关于创建规范化司法所工作的意见》（司发通[2004]27号）规定：司法所是司法行政系统的基层单位，是基层政法组织的重要组成部分，担负着落实司法行政各项业务工作，向广大群众提供法律服务、法律保障和法制宣传等重要职能。 司法所是各级司法行政机关服务大局、服务群众和服务社会的重要渠道和前沿阵地，是党委政府和群众血肉关系的重要纽带。 司法所是县（市、区）司法局的有机组成部分，它履行的各项职能是县（市、区）司法局职能在乡镇（街道）的延伸； 司法所是司法行政系统最基层的组织机构，是承担乡镇人民政府（街道办事处）管理司法行政工作的职能部门，具有其他基层政法组织无法替代的地位与功能； 司法所与公安派出所、人民法庭构成我国乡镇（街道）一级政法体系，形成各司其责、相互配合、相互制约的基层政法工作运行机制，共同担负着加强社会主义法制建设、促进经济发展、维护社会稳定的重要使命。 司法所的地位 各级司法行政机关服务社会、联系群众的一个重要窗口； 加强司法所建设是加强基层政权建设的重要组成部分； 基层政法组织（两所一庭）的重要组成部分，基层党委政府开展工作不可或缺； 司法行政系统参与基层综合治理工作的重要成员单位，始终处于化解人民内部矛盾、预防和减少犯罪的第一线。 （三）司法所的工作职能 1、指导管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂民间纠 纷； 2、承担社区矫正日常工作，组织开展对社区服刑人员的 管理、教育和帮助； 3、指导管理基层法律服务工作； 4、协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安置帮教工