北农垦概况.docVIP

湖北农垦概况 湖北农垦共有65个国有农场，分布在全省14个市州的40个县市区。拥有国土面积5000多平方公里，其中耕地240万亩，林地80万亩，水面面积85万亩，茶果面积15万亩；总人口近140万人，职工总数约56万人，其中在职职工35万人，离退休人员21万人。 近年来，省农垦局新一届党组认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照省委“建成支点，走在前列”的新要求，紧跟全国农垦改革发展的新形势，通过上到国家部委请示汇报，外到兄弟垦区学习借鉴，深入基层农场实地考察，组织机关干部集中研讨，进一步明确湖北农垦未来发展要围绕在农业现代化建设中发挥示范带动作用，在保障国家粮食和重要农产品安全中发挥关键性作用，在区域经济社会协调发展中发挥促进作用，在农业国际竞争特别是“走出去”发展中发挥引领作用，确定了 “332总体发展思路”（即，“三抓”：内抓现代农业示范亮点、外抓农业国际合作开发、行业抓改革稳定；“三突破”：在“农业产业集群发展”、“农业‘走出去’”和“农场公司化改造、集团化运营”上取得突破；“两率先”：在全省率先实现农业现代化、率先全面建成小康社会），提出了“四化两转变”（资源资产化、资产资本化、资本股份化、股份多元化，资源租赁向资本营运转变、单一劳务收入向收入多样化转变）的改革发展新路径。同时，着眼长远，谋划发展大战略。起草编制的《湖北省国有农场发展促进办法》已顺利通过专家评审和廉洁性评估，被列入2014年省政府立法工作计划；《湖北农业“走出去”战略规划》已经完成编制评审工作，进入审批发文阶段。根据深化改革的总体要求，今年省农垦局又起草了《关于进一步深化农垦改革，推进国有农场加快发展的意见》，并将着力推动出台。这三个重要文件将从法规政策层面为推动农垦经济社会发展、深化农垦管理体制机制改革、优化外部发展环境、拓展发展空间，起到重要作用。全省农垦系统上下协同努力，主动作为，着力在顶层设计、机制创新上下功夫，在转变作风、队伍建设上使实招，在推动发展、科学服务上求精准，深化改革有了新思路，推进发展有了新举措，强本固基有了新成效，改善民生有了新进展，全省农垦经济社会发展步伐明显加快，势头强劲。2013年实现农垦生产总值735亿元，比上年增长21.8%；人均纯收入达到12300元，增长17.1%；实现利税119.7亿元，增长19%；综合经济实力排位居全国农垦第三。 我们围绕“三抓三突破两率先”的思路和目标，努力建设“五区”： 坚持统筹发展，努力把国有农场建设成为全省新农村建设的先行区 全省垦区按照科学发展观的要求，统筹推进经济和社会发展，在加快经济发展的同时，着力加强和积极发展社会事业建设，养老保险、社会救助、卫生保健和义务教育实现全覆盖，危房改造纳入国家保障性安居工程范围，交通、电力、文化等基础设施建设日益完善。积极探索与高产农田整理、土地规模经营、生态园区建设、城乡一体发展相适应的新村镇建设途径，形成了农户自建、集中统建、联户共建等多种行之有效的模式，农工群众居住条件和场容场貌发生了巨大变化。 突出产业特色，势力把国有农场建设成为现代农业发展的示范区 以调整农业内部结构、强化现代物质装备、推动农业科技进步、发挥示范带动作用为切入口，充分发挥资源、体制和组织管理等优势，稳定粮食增产，发展特色农业，创建示范基地，狠抓标准化生产，垦区现代农业建设水平不断提高，示范带动作用不断增强。目前，建成国家级和省级农业示范基地8个。作物良种普及率100％，科技贡献率达到70％，耕种收综合机械化水平达到70%。 强化龙头支撑，努力把国有农场建设成为农产品加工与流通的聚集区 坚持把自身资源和区位优势转化为产业优势，形成具有农垦特色的产业集群，确立了以纺织、饲料、果蔬、肉类和粮油加工为支撑的农产品加上产业。目前，垦区拥有各类农产品加工园区36个，规模以上农产品加工企业300余家，国家和省级农业产业化龙头企业43家，打造了精武鸭脖、飘飘、鱼米乡、尝香思等一批知名品牌。围绕农产品加工与销售，以直销配送、连锁经营、集中采购等现代物流为手段的新型流通业态以及仓储运输系统得到快速发展，成为垦区经济新的增长点。 大胆改革创新，努力把国有农场建设成为农村改革发展的试验区 积极践行艰苦奋斗、勇于开拓的精神，持续推进和深化国有农场综合改革。自2001年在全国范围内较早拉开农垦改革序幕以来，湖北农垦先后出台一系列文件，对农业经营体制实施了多项重大改革，发展了“两田制”、模拟股份制、公司制等多种经营方式，完善了以职工家庭联产承包为主的大农场套小农场双层经营体制，促进了土地依法有序流转，扩大了农业生产经营规模，提高了农业产业化水平，带动了垦区农工和周边农民的就业增收。 全力推进农业“走出去”战略，努力建成农业海外开发的开垦区 按照“省局组织、联丰搭台、农场唱