一章法学基础知识.pptVIP

绪 论 案例一 限广令？限娱令？限播令？ 案例一：广电政策吹皱一池春水 2011年10-12月，国家广电总局陆续发布了净化电视市场的四条“限制令”，从电视剧插播广告、娱乐综艺节目的时长和内容、电视剧的内容规范等方面对现行的电视广告市场进行管理。 案例一 2011年10月11日《关于进一步加强广播电视广告播出管理的通知》 2011年10月下旬《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》 2011年11月25日《〈广播电视广告播出管理办法〉》的补充规定 2012年12月中旬《省级卫视电视剧播出管理意见》 思考 国家广电总局发布的政策属于哪一种类型的广告法规？ 该类法规的效力体现在哪些方面？ 该类法规的调整对象包括哪些方面？ 违反该类法规将承担哪些法律责任？ 该类法规对电视广告市场的调整是否合理呢？有没有需要改进的地方呢？ 案例二 据上海工商局金山分局相关负责人介绍，“最高发院”牌匾内容涉嫌违反《广告法》第七条第二款第（三）项：广告不得使用国家级、最高级、最佳等用语。对此，工商金山分局执法人员迅速进行了调查取证，并依据《广告法》第三十九条规定，责令贾某停止发布，并予以立案查处。 第一章 法的基本知识 法的概念 法是由国家专门机关制定或认可，以权利和义务为核心内容，体现执政阶级意志和社会公正价值目标，并由国家强制力保证实施的社会规范的总和。 法律是政治上的正义，是世人所公认的公正不偏的权衡标准，是理性的体现，又是一个合同式的契约。 （供参考） 法的象征 法的基本特征 由专门国家机关按权限和程序制定或认可。 普遍约束力的规范性法律文件。 以权利和义务为基本内容的社会规范。 法的本质 法是国家意志的体现。 法体现的是统治阶级的整体意志。 法的性质和内容最终由统治阶级的物质生活条件决定的。 法的一般分类 按照法的创造方式和表现方式的不同分：成文法和不成文法。 按照法律规定内容的不同分：实体法和程序法。 根据法律的效力、内容和制定程序的不同分：根本法和普通法。 根据适用范围不同分：一般法和特别法。 根据创制主体和适用法律关系主体的不同分：国内法和国际法。 法的渊源 概念：法的法律效力的来源。 种类：制定法（成文法），大陆法系。由国家制定和认可的，具有普遍约束力、规定权利和义务的法律规范。 判例法。英美法系。法院或法官在判决中创制的规则。上级法院的判例对下级法院在审理类似案件时有约束力。 习惯法（不成文法）。国家通过一定方式认可的习惯。既非纯粹的道德规范，也不是完全的法律规范，介于道德与法律之间的准法规规范。 中国法的渊源 特点： （1）我国法的渊源主要由各种制定法（规范性法律文件）构成。 （2）由国家认可的习惯只是法的渊源的一种例外的补充，其数量很少。 （3）判例没有普遍的约束力，因而不是法的渊源。 （4）特别行政区法将作为我国法的渊源的例外情况，在特定的局部地区长期存在。 中国法的渊源的分类 宪法 法律 行政法规 地方性法规 行政规章 宪法 母法。 制定者和修改者：全国人民代表大会。 一切法律、法规、规章、条例都不得同宪法抵触。 法律 制定和修改者：全国人民代表大会及其常委会。 地位和效力上仅次于宪法。 基本法：由全国人民代表大会制定和修改 单行法或部门法：由全国人民代表大会常委会制定和修改 行政法规 制定者和修改者：国家最高行政机关的国务院 地位和效力仅次于宪法和法律。 形式名称：“条例”、“办法”、“规定”，区别于国家立法机关的立法。 在全国范围内适用。 国务院制定《广告管理条例》 地方性法规 仅在本辖区内适用。 高于本级和下级地方政府规章。 例：2007年9月28日浙江省人民代表大会常务委员会制定的《浙江省广告管理条例》 行政规章 部门规章：国务院的组成部门及其直属机构在其职权范围内制定的规范性法律文件。 如国家工商行政管理总局《户外广告登记管理规定》 地方行政规章是省、自治区、直辖市人民政府制定的规范性法律文件。 如上海市人民政府《上海市户外广告设施管理办法》 练习 1、下列属于中国法的渊源的是：（ ） A 人民法院判决书 B 《广告法》 C 《宪法》 D 判例汇编 2、下列属于基本法的是：（ ） A 《民法通则》 B 《宪法》 C《广告法》 D 《广告管理条例》 3、下列属于单行法或部门法的是：（ ） A 《广告法》 B 《商标法》 C《刑法》 D 《行政诉讼法》 4、《广告管理条例》属于（ ） A 行政法规 B 法律 C 行政规章 D 地方性法规 5、《浙江省广告管理条例》属于（ ） A 行政法规 B 法律 C 行政规章 D 地方性法规