[理化生]大纲版第十八章 经济转轨与经济发展.ppt

发展经济学 普通高等教育“十一五”国家规划教材 21世纪经济学系列教材 发展经济学教程 彭刚 黄卫平 主编 第十八章 经济转轨与经济发展 本章重点 第一节 经济转轨的一般分析 第二节 经济转轨的市场化进程分析 第三节 转轨国家的经济发展 知识小结 关键词 思考题   经济转轨的一般分析 转轨国家的市场化进程分析 转轨国家的经济转轨与经济发展 第一节 经济转轨的一般分析 一、经济转轨的概念与转轨国家的界定 经济转轨是特指20世纪末的原中央计划经济国家市场经济取向的改革运动。 转轨国家的界定：包括28个，国际货币基金组织把它们分为三组： 横跨欧亚大陆的大国俄罗斯。 中欧和东欧国家组18国。 泛高加索和中亚国家组9国。 第一节 经济转轨的一般分析 二、经济转轨方式的选择 经济转轨的基本措施 把放开价格作为经济转轨的启动步骤，以价格自由化为经济转轨的近期目标。 把私有化视作经济转轨的关键步骤，以形成私有制为主体的混合所有制为经济转轨的中期目标。 进行财政税收和银行体制改革，建立适应市场经济需要的宏观调控体系，形成包括自由的金融体系和资金市场在内的市场体系。 对外经济关系市场化、西方化。 第一节 经济转轨的一般分析 经济转轨的模式 激进式转轨 也称“休克疗法”或“大爆炸”，采取迅速而果断的行动，以激进的、一步到位的方式，来稳定宏观经济，同时向市场经济转轨 渐进式转轨 渐进转轨方式是逐渐地、分阶段地用市场经济取代中央计划经济。 第一节 经济转轨的一般分析 一般认为，俄罗斯、波兰是以激进方式启动经济转轨的，而匈牙利则是渐进式转轨的典型代表。 “休克疗法”使俄罗斯陷入了生产大幅度滑坡、人民生活水平急剧下降、综合国力明显衰落的境地。 经济转轨从总体上看是一个渐进的发展过程，局部的改革存在着激进方式与渐进方式的选择问题。 第一节 经济转轨的一般分析 三、经济转轨过程的不平衡发展 （一）原民主德国的经济转轨已经基本完成 原民主德国的经济转轨是一个特例，独特的条件使它有可能以特有的高速度和特有的方式实现经济转轨 （二）波兰、匈牙利和捷克等国的经济转轨进展较快 这三国的市场经济体制已经基本确立，而且经济恢复的任务也已基本完成。 （三）俄罗斯等独联体国家的经济转轨进程困难重重 在所有转轨国家中，俄罗斯遭受的转轨危机是最严重的。 第二节 经济转轨的市场化进程分析 一、所有制与国有企业改革 （一）私有化改革的初始条件 无论是当时俄罗斯所面临的宏观经济形势，还是国有企业的现实情况，都刻不容缓地要求实行所有制结构的根本改革。 东欧国家与俄罗斯所有制结构的差别： 国有经济的垄断程度没有俄罗斯那么高，计划经济体制是外部移植的。 在不同程度上探索和进行过经济体制改革 第二节 经济转轨的市场化进程分析 （二）私有化改革的基本过程 “非国有化”，是指把国有企业改组为建立在其他(不是国家)所有制形式基础上的企业。 转轨国家私有化的一般分类： 小私有化，主要是指商业、服务业企业以及小型工业、运输业和建筑业企业的私有化，各转轨国家私有化方式基本相同。 大私有化，是指对大中型国有企业的私有化，途径基本上是股份化，但转轨国大私有化各有差别。 第二节 经济转轨的市场化进程分析 匈牙利的私有化具有以下几个特点： 国家对私有化进行控制与监督 坚持实行有偿私有化的方式 主要依赖外资实行有偿私有化 波兰和捷克的大私有化的特点是以无偿分配为主。 私有化类型的细分： 从国有资产的转让方式来看，可以分为无偿私有化（俄罗斯、波兰、捷克）和有偿私有化（匈牙利） 第二节 经济转轨的市场化进程分析 从私有化企业的股权结构来看，可以分为内部私有化（俄罗斯）和外部私有化（波兰、捷克、匈牙利） 从私有化的实现方式来看，可以分为自发的私有化（俄罗斯、波兰）和政府主导的私有化（匈牙利、捷克） 二、市场体系建设 （一）价格自由化 在俄罗斯和波兰，价格自由化是作为“休克疗法”的首要措施推出的。 第二节 经济转轨的市场化进程分析 匈牙利则实行了价格逐步自由化的政策，其经济转轨时期的通货膨胀率大大低于波兰和俄罗斯，一直保持在两位数以内。 （二）贸易自由化 经济转轨进程启动后，俄罗斯迅速实施“外贸自由化”方针，打破国家对外贸活动的垄断，建立市场经济机镧，尽快使国内市场与国际市场接轨。 第二节 经济转轨的市场化进程分析 俄罗斯外贸自由化经历的阶段： 开放(1991-1993)