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业病危害评价导则解读

三、 “三同时”工作注意事项 第三十一条 监管内容和时限 合法性审查主要内容: (1)职业病危害控制效果评价报告内容是否符合此次明确的内容要求,齐全完整(注:不是技术性审查); (2)建设单位自行验收情况报告; (3)职业卫生技术服务机构出具的承诺书; (4)施工单位出具的承诺书; (5)监理单位出具的承诺书 (6)建设单位所做的承诺。 三、 “三同时”工作注意事项 第三十一条 监管内容和时限 竣工验收主要内容: 《建设项目职业病防护设施竣工验收现场检查表》 (1)10大项:责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个人防护、教育培训、健康监护、应急管理。 (2)55小项:略。 三、 “三同时”工作注意事项 第五章 法律责任 共四条。 包括: 第三十四条:建设项目职业卫生“三同时”工作未经安全监管部门备案、审核、审查或验收的,或职业病防护设施未与主体工程同时投入生产和使用的; 第三十五条:建设单位未承担评审、变更或试运行等主体责任的; 第三十六条:建设单位在履行职业卫生“三同时”义务时弄虚作假的; 第三十七条:其他情形。 三、 “三同时”工作注意事项 第六章 附则 共两条。 包括: 第三十八条:煤矿安全监察机构负责煤矿建设项目职业卫生“三同时”的监察工作。 第三十九条:本办法自2012年6月1日起施行。 1、与卫生部原导则相比,新导则 更 倾向,或者更关注哪些内容;或者说新导则 的 独特性和创新性 在哪些方面需要在报告中体现; 2、如何看待 按照新导则 出具的报告正文 和 资料性附件之间的关系;目前专家普遍反映 按照新导则 编制报告后,报告的整体性有割裂感,无法完整阅读; 3、施工期间评价如何进行,尤其是控评报告。 4、目前全国范围内,是否已完全遵照新导则 编制评价报告? 辽宁现在的政策是鼓励用新导则,但原导则也不禁止,属于并行阶段。 谢谢大家! 感谢聆听! * * * * * 51号令第二十六条 控制效果评价报告主要内容: (8)职业卫生管理制度评价; 根据法律、法规和设计专篇中相关要求,对建设单位制定的职业卫生管理制度及其落实情况进行分析评价。 (9)职业健康监护状况评价; 根据法律、法规和设计专篇中相关要求,对建设单位(包括外包人员)的职业健康监护制度及其落实情况、职业健康监护结果等进行分析评价。 二、通则与新导则内容解读 51号令第二十六条 控制效果评价报告主要内容: (10)事故预防和应急措施分析; 根据可能发生的职业病危害事故,分析建设项目设置的事故预防和应急措施是否具备针对性、可行性,是否满足要求。 (11)正常生产后建设项目职业病防治效果预期分析; 根据各种工程控制、防护设施和措施、管理制度的设置和运行情况,结合职业病危害因素检测和监测结果,对正常生产后建设项目职业病防治效果进行分析评价。 二、通则与新导则内容解读 51号令第二十六条 控制效果评价报告主要内容: (12)对策措施和建议; 针对分析评价时发现的不足,提出控制职业病危害的具体补充对策措施,应尽可能明确提出各类职业病防护设施的设置地点、设施种类、技术要求,各种管理制度的具体内容、执行要求等具体措施建议,以便建设单位进行整改。 二、通则与新导则内容解读 51号令第二十六条 控制效果评价报告主要内容: (13)评价结论; 明确建设项目当前是否满足国家和地方对职业病防治方面法律、法规、标准的要求; 正常生产过程中,采取了控制效果评价报告所提对策措施和建议的情况下,能否符合国家和地方对职业病防治方面法律、法规、标准的要求。 二、通则与新导则内容解读 51号令 第二十六条 职业病控制效果评价报告建设单位评审: 1、建设项目概况是否清晰,可能产生职业病危害因素的工作场所、工艺设备、原辅材料等描述是否完整、准确,是否包括施工过程描述; 2、职业病防护设施设计执行情况分析是否全面; 3、职业病防护设施运行情况分析是否清晰; 4、职业病危害因素检测结果分析是否正确; 5、职业病危害因素监测是否符合法律、法规和相关标准要求; 6、职业病危害因素对劳动者健康危害程度分析是否正确; 二、通则与新导则内容解读 51号令第二十六条职业病控制效果评价报告建设单位评审: 7、职业卫生管理机构设置和管理人员配置是否合理; 8、职业卫生管理制度是否满足相关要求并得到落实; 9、职业健康监护是否有效落实,存在什么问题; 10、事故预防和应急措施是否具备针对性、可行性,并满足要求; 11、正常生产后建设项目职业病防治效果预期分析是否正确; 12、对策措施和建议是否实用、合理、可行; 13、评价结论是否正确。 二、通则与新导则内容解读 51号令 第二十六条 职业病防护设施建设单位自验收: 1、是否建立了职业病防治责任制度; 2、是否建立了健全的职业

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