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二章投资决策阶段的控制方法
第二章 投资决策阶段的控制方法 投资及投资体制 工程项目可行性研究 投资预决策方法 投资估算方法 1、设项目决策的含义 建设工程项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程,是指建设工程项目投资者按照自己的意图和目的,在调查、分析和研究的基础上,对投资规模、投资方向、投资结构、投资分配以及投资项目的选择和布局等方面进行分析研究,在一定约束条件下,对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济分析、比较及作出判断和决定的过程。 在项目建设各大阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高(80%~90%)。 2、建设项目决策与工程造价的关系 项目决策的正确性是工程造价合理性的前提; 项目决策的内容是决定工程造价的基础; 造价高低,投资多少也影响项目决策; 项目决策的深度影响投资估算的精确度,也影响工程造价的控制效果。 3、投资估算的阶段划分与精度要求 项目建议书阶段的投资估算 ,其对投资估算精度的要求为误差控制在± 30%以内。 初步可行性研究阶段的投资估算,其对投资估算精度的要求为误差控制在±20%以内。 详细可行性研究阶段的投资估算其对投资估算精度的要求为误差控制在±10%以内。这个阶段的投资估算经审查批准之后,便是工程设计任务书中规定的项目投资限额。 ◆2.1 投资体制 2.1.1 投资和投资体制 ◆投资体制 ◆投资体制 案例: 一家水务公司的投资与投资体制。 和泰威尔合作的公司在与泰威尔解除合作关系之前都不能上市。 泰威尔以技术入股占总股本的30%另外再资金入股21%,也就是说泰威尔要达到51%的控股权! 中方的投资构成:由集团的董事按各自在集团中的股份出资,如无资金,则由其他董事出资。 2.1.2 投资体制改革 《国务院关于投资体制改革的决定》,国发[2004]20号文件。 深化投资体制改革的指导思想和目标 转变政府管理职能,确立企业的投资主体地位 完善政府投资体制,规范政府投资行为 加强和改善投资的宏观调控 加强和改善投资的监督管理 1.概念 在建设工程项目拟建之前,运用多种科学手段综合论证建设工程项目在技术上是否先进、实用,在财务上是否盈利,作出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价,以及建设工程项目抗风险能力等结论,从而确定建设工程项目是否可行以及选择最佳实施方案等结论性意见,为投资决策提供科学依据。 2.作用 投资决策的依据 编制设计文件的依据 筹集资金和向金融机构贷款的依据 建设单位与各协作单位签订合同和有关协议的依据 项目后评估的依据 可行性研究的现状 20世纪30年代初美国为开发田纳西河流域开始采用,获得了很好的经济效果。 二次世界大战后发展迅速,应用范围扩大到很多领域。 1978年,联合国工业发展组织编制了《工业可行性研究手册》 1983年,我国颁发了《建设项目进行可行性研究的试行管理办法》,1991年又做了修订。 1987年国家计委和建设部组织编制《建设项目经济评价方法与参数》,1993年进行修订。 可行性研究的发展 可行性研究自诞生以来,经过了三个发展阶段: 第一阶段(20世纪50年代以前):从企业的立场出发,侧重财务分析。 第二阶段(20世纪50年代初到~60年代末):从侧重微观财务分析发展到同时从微观和宏观的角度评价项目的经济效果。 第三阶段(20世纪70年代以来):又推出了社会分析这一新的方法,把可行性研究及项目评价的水平提高到了一个新的高度。 2.2.3 可行性研究的阶段划分 一般分为四个阶段: (一)机会研究 (二)初步可行性研究 (三)可行性研究 (四)项目评估与决策 可行性研究的阶段划分 2.2.4可行性研究的内容 总论 产品的市场需求和拟建规模 资源、原材料、燃料及公用设施情况 建厂条件和厂址选择 项目设计方案 环境保护与劳动安全 企业组织、劳动定员和人员培训 项目施工计划和进度要求 投资估算和资金筹措 项目的经济评价 综合评价与结论、建议 一.项目建设规模 项目建设规模是指拟建项目想要建多大。如:建一座年产100万吨水泥厂。 一般说来,单位投资额是随着建设规模的扩大而逐渐减少的,这是因为大规模生产与小规模生产在基础设施的投资上相差很小而导致的,这种现象在经济学里被称为规模效益递增。同时也应注意生产规模过大,出现规模效益递减。 合理确定项目建设规模,不仅要考虑项目内部各因素间的数量匹配、能力协调,还要使所有生产力因素共同形成的经济实体在规模上大小适应,以合理确定和有效控制工程造价。 项目建设规模也称项目生产规模,是指
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