[理学]12自然资源的稀缺与冲突.ppt

相对于人类社会的无穷欲望而言，经济物品，或者说生产这些物品需要的资源总是不足的，这种资源的相对有限性就是稀缺性。 资源的稀缺性，一般指相对稀缺，即相对于人们现时的或潜在的需要而言是稀缺的。这就要求社会经济活动的目的，是以最少的资源消耗取得最大的经济效果。 因此，资源的稀缺性及由此决定的人们要以最少消耗取得最大经济效果的愿望，是资源经济学作为一门独立的科学产生和发展的原因。 人类的产品都要靠消耗自然资源来生产，所以人类产品也都是稀缺的。 资源经济学要研究如何生产、分配和利用这些资源和产品，以节省资源，达到最佳效用。 过去认为水资源是无限的，所以不太重视用经济手段来调节水资源的利用。现在看来，水是稀缺资源。所以我们现在开始提倡节约用水，也开始重视利用经济手段来调节水资源了。 第二章 自然资源的稀缺与冲突 全球性自然资源的短缺目前总体上只是一个警告。但是，具体到某个国家某种资源则可能已经是现实。? 造成自然资源短缺的原因有： 1、自然资源的稀缺性和地域性； 2、地缘政治； 3、人口过多或增长过快； 4、经济欠发达和技术落后； 5、不合理利用和不适当管理； 6、环境退化等。 第二章 自然资源的稀缺与冲突 资源稀缺的概念:由资源的自然有限性所引致的在经济上表现为只有通过竞争才能取得和使用资源的一种状态。 标志：资源在市场上价格的存在 资源稀缺与资源短缺的区别 稀缺：经济社会中资源的一般内在性质，是指一般的、所有的资源而言。 短缺：是资源的一种个别性状，是相对于其他资源而言的一种市场上相对供不应求的现象，反映着某种资源在市场上供应的程度和供求状况。 两者之间存在联系但变化不总是一致的。稀缺是永久的而短缺是暂时的。资源稀缺是动态的 第一节 中国态势 一、自然资源基本特点 1、总量大、类型多（中国综合国力的重要特征，表明具有较大的综合开发利用优势） 2、人均资源量少（主要矿产资源的人均占有量低，仅稀土、钨等小宗金属超世界人均水平） 3、空间分布不均（资源分布与需求分布严重失调） 4、资源禀赋欠佳（一等耕地40％；草地分布于干旱地区、山区，质量差；多数矿产资源贫矿小矿多、共伴生矿多利用难度大） 5、资源潜力可观（国土面积大，内部分异复杂、自然资源发现和开发潜力大，资源节流潜力也很可观） 第一节 中国态势 二、自然资源稀缺的挑战 1、矿产资源 （1）供给保障程度不足 储量寿命指数（当前探明储量与年产量之比）显示储量可供开采的年限，可用以表征资源保障程度。中国主要矿产资源的静态储量寿命指数大多低于世界平均水平，即使煤炭也不及世界平均水平的50％。因石油、铁、锰、铬、铜、钾盐等已大量依赖进口，所以现有储量对消费的保障程度（储消比）更低 第一节 中国态势 资源安全，作为国家生存和发展的基本保障条件，自然资源的消耗和资源安全始终是世界各国可持续发展极其关注的核心。中国经济的高速增长是否对自然资源消耗过多，与人类生存息息相关的中国自然资源基础是否依然处于良好的状况，在全球化新的国际条件下，未来资源安全的走向如何，是迫切需要回答的问题。针对中国人口众多，资源相对短缺，资源供需形势严峻的情况，考虑到在全球化条件下国家安全的新特点，考虑到西方的历史主导地位和中国作为崛起大国的责任，体现国家利益、保障资源供给安全成为资源战略研究的重点。 资源完全的供给安全，一方面是指中国储量不足的战略资源的供给安全，在质量上满足发展需要，还包括资源供给价格、供给渠道和供给方式的安全；另一方面是中国储量丰富的资源，其经济利益的最优化实现也是资源安全的重要部分。 第一节 中国态势 相对而言，中国储量不足的战略资源供给安全是最主要的资源安全问题，它的影响因素比较复杂，包括：资源禀赋、开发利用方法与技术、替代品的替代难易、运输方式、国际经贸关系、国际政治关系等自然和社会的因素。这些方面，中国还有许多工作要做： (1)构建两种资源、两个市场的安全贸易体系，实施“走出去”战略； (2)构建资源安全科技体系，研究资源节约高效利用，提高资源回收，开发新材料、新能源、新食物的利用技术； (3)构建资源安全管理体系，运用经济、行政、法律和科技手段实现资源有效管理； (4)构建资源安全储备体系，国家储备与企业储备、资源储备与产品储备相结合； (5)构建节约资源的社会化管理体系；等等，都将成为中国资源经济学研究的重要论题之一。 第一节 中国态势 二、自然资源稀缺的挑战 1、矿产资源 （2）需求压力持续增大 中国正处于经济增长依赖于矿产资源消费同步增长的工业化中期发展阶段，加速大量消耗矿产资源是必然趋势。 2000年，中国已经成为第一钢消费大国