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产管理信息系统二期实施培训资料
行政事业单位资产管理信息系统简介
按照财政部、省财政厅统一部署,我市自2009年开始实施行政事业单位资产管理信息系统(以下简称“(一期)系统”),成功构建了“纵向到底,横向到边”的资产动态管理体系,全省行政事业单位全部纳入了系统管理,通过(一期)系统连续4年完成了全市行政事业单位资产管理报表的收集、审核、汇总报送工作。随着财政业务工作的不断发展,(一期)系统已不能完全适应资产管理工作需要。
为此,财政部统一组织开发了行政事业单位资产管理信息系统(二期)(以下简称“(二期)系统”),印发了《关于部署行政事业单位资产管理信息系统(二期)的通知》(财办〔2013〕51号)(以下简称“(二期)系统”),目前,系统硬件已部署到位,网络基本联通。与(一期)系统相比较,(二期)系统具有使用更方便、功能更强大等优势,主要体现在:
一是,采用B/S架构,基层单位不需要配备客户端软件,可通过浏览器登录系统进行资产管理业务处理;二是,系统按照新会计制度设计了相关报表,调整了资产分类及代码,完善了资产卡片指标信息;三是,改进了数据报送方式,增强了财政部门对单位数据报送的有效管控,解决了(一期)系统敞口报送的弊端;四是,强化和拓展了系统应用功能,将资产配置、使用、处置以及事业单位及所属企业产权登记业务全部纳入了系统管理。五是,为与其他资产管理软件和财政其他业务的结合预留了相关标准接口,为各地区、部门、单位个性化需求留下了完善空间。
(二期)系统资料填报说明
(实施初期暂行)
(二期)系统是依照财政部必威体育精装版颁发的会计制度(财库〔2013〕218号、财会〔2012〕22号、财会〔2004〕7号)和新的国家标准固定资产分类与代码(GB/T14885-2010)开发的。已纳入(一期)系统管理的单位,数据迁移后需对照(二期)系统资料填报说明,对相关信息进行充实、完善。新纳入(二期)系统管理的单位应按照本说明填报。
一、关于纳入系统管理的范围
(一)纳入系统管理的单位
按照《河南省行政事业单位资产管理办法》(省政府第108号令)和《财政部关于部署行政事业单位资产管理信息系统(二期)的通知》(财办〔2013〕51号)规定,包括:各级行政单位、事业单位(含执行企业财务和会计制度的事业单位)和执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体。
纳入系统管理范围的单位,无论财务和资产是否独立,无论是否有资产,均应在系统中独立填报相关数据资料。
(二)纳入系统管理的资产
纳入系统管理的资产包括单位的全部资产,无论资产取得时的资金来源于哪、资产性质是什么,均应将单位的全部资产纳入系统管理。包括:财政性资金形成的资产、利用国家赋予的职能或政策取得的资产、各种会费形成的资产、接受捐赠取得的资产、经营性收入取得的资产等。
二、关于填报说明
(一)《单位基本信息》(附件1)
“单位基本信息”是财政部门在服务器上为基层单位建立用户的必备资料,也是各部门后期进行数据审核、分析、归类、汇总的重要依据,同时,也是基层单位启用(二期)系统数据录入、管理应用、审核报送功能的钥匙。指标信息非常重要,必须准确填报。已纳入(一期)系统管理的单位,有关指标信息在数据迁移后会自动继承(一期)填报的部分内容,但需对新增指标进行补录,对有变动的指标进行调整。新增单位应将“单位基本信息”录入完整。
本表中的“单位代码”、“单位名称”、“组织机构代码”、“单位类型”、“单位性质”、“所属财政关系”、“单位预算管理级次(企业级次类型)”等七个指标由财政部门在服务器上建立用户时填写。从(一期)系统中继承过来的这七个指标,基层单位不能修改,如有错误,应通知财政部门进行修改。
1.单位名称
按单位设立时的批复文件核定的名称填写,不得自行简称。如南阳市财政局,不要填写成市财政局;南阳市国有资产监督管理委员会,不要填写成市国资委。
2.单位层次码
按3,3,3结构赋码。仍按照《关于南阳市行政事业单位“单位层次代码”编码规则的通知》(宛财国资〔2010〕9号)执行。已纳入(一期)系统管理的单位“单位层次码”不变。新纳入系统的单位由各级财政部门赋码。
注:办理产权登记的单位不需填写“单位层次码”,其他信息填写完整后,企业的“组织机构代码”自动默认为“单位层次码”。
3.组织机构代码
根据各级技术监督部门核发的机关、团体、事业单位代码证书规定的9位数填列。未领取组织机构代码的单位,应到技术监督管理部门办理代码证,确无代码的,由各级财政部门按规定编制临时代码。
4.单位类型
依据编办核定的单位性质,从下拉箭头展开的内容中进行选填。此指标与“单位性质”和“单位预算管理级次(企业级次类型)”有关联关系(选填“所办企业时”,“单位预算管理级次”栏显示为“企业级次类型”)。分“财政”、“主管”、“基层”、“其他”等4级8项。其中“财政”选项,是财政部
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