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规范“双述” 强化“三做” 精心打造人岗和谐安全文化 -----中国平煤神马集团工会办公室主任 乔明翰 中国平煤神马集团由原平煤集团和中国神马集团于2008年12月重组整合而成，公司拥有平煤股份和神马实业两家上市公司，两个国家级技术中心和两个博士后工作站，是一家资产总额700多亿元，跨区域、跨行业、跨所有制、跨国经营的“航母型”能源化工集团。集团依托平顶山地区的区位优势和丰富的煤、岩盐、水等资源优势，大力发展煤炭采选、尼龙化工、煤化工、盐化工、电力5大支柱产业和现代物流、高新技术、建工建材、机电装备4个辅助产业，企业呈现出跨越发展的强劲态势。 目前，集团主要产品煤炭产能达到4500万吨，拥有世界第一的工业丝、帘子布，亚洲第一的尼龙66盐、工程塑料，全国第一的糖精、超高功率石墨电极、碳化硅精细微粉生产能力，是全国最大的焦炭生产企业和尼龙化工生产基地。在刚刚排定的2009中国企业500强榜单上，中国平煤神马集团以2008年实现营业收入681．3亿元的佳绩跃居第80位，比去年前移了59位。同时，集团还以25．5亿元的净利润位居2009年中国企业效益200佳第92位，并排名煤炭采掘及采选业第5位，在河南省率先跻身中国企业100强和中国企业效益100佳。 在中煤政研会的精心指导下，我们多年来致力于学习型企业文化建设，并把安全文化作为企业文化的重中之重，潜心研究，精心设计，用心实施，规范“双述”，强化“三做”，精心打造人岗和谐安全文化，实现了安全生产持续稳定，先后有5个矿井被命名为企业文化示范矿，中国平煤神马集团荣获中国企业文化优秀奖。 我们的具体做法是： 一、强势引领，选准重点，突出安全文化建设 安全是煤矿永恒的主题，也是能源化工行业永恒的主题，真正要建立起安全生产的长效机制，保证企业长治久安，就必须靠文化的支撑。正确认识安全文化的价值与作用，准确定位安全文化的地位，对加强安全文化建设，推动企业安全生产具有非常重要的意义。 进入新世纪以来，在中煤政研会的积极倡导和推动下，我国煤炭企业对企业文化建设进行了积极的探索和实践，并取得了明显成效，促进了企业管理的全面升级和企业形象的整体提升。中国平煤神马集团学习型企业文化的基本经验，主要包括以下几个方面：一是建立企业愿景体系，用愿景激励人；二是建立企业理念体系，用理念引导人；三是建立企业学习体系，用学习提高人；四是把精细管理运用于煤矿，用制度规范人；五是建立企业行为识别系统，规范人的行为；六是营造企业文化环境，用环境改变人。通过近几年的努力，中国平煤神马集团的企业文化建设已经实现了由借鉴吸收向理论创新转变，由探索实践向体系完善转变，由企业文化向集团文化转变，学习型企业文化已经成为企业重要的软实力。 对于能源化工企业来说，安全文化在企业文化建设中具有十分重要的地位。我们在企业文化建设中，把安全文化定位为学习型企业文化的主体文化，企业文化建设的主要内容重点围绕安全生产来展开，建立完善安全愿景、安全理念、安全行为、安全素养、安全环境和岗位精细管理系统，从而解决了职工对企业文化和安全文化建设的认识问题，把安全文化建设放到非常重要和突出的位置。 二、激励联动，规范操作，强力推行“双述”工作 作业中的误操作是发生事故的最直接诱因。加强安全文化建设，首先应该把规范职工作业行为作为重点，不断推动安全文化建设向纵深发展。在准确定位的基础上，从2008年起，我们在全集团强力推行“手指口述”和“岗位描述”，从而使安全文化建设处于一种持续改进，逐步强化的进程中。 一是统一思想，全面启动。“手指口述”管理法，是当前国际认可的先进安全管理办法，通过心想、眼看、手指、口述的方式，使职工深思牢记安全操作过程及作业要领，是规范员工安全生产行为、落实安全措施，确保安全生产的有效管理模式。“岗位描述”是通过对岗位环境、岗位设备、岗位职责、岗位要求及安全状况的定期描述，使岗位工作人员掌握应知应会，提高岗位安全系数。我们连续两年把推行“双述”作为深化安全文化的重点，董事长、总经理亲自抓，宣传部、安监局具体抓，各业务部门共同抓，在做好学习和宣传的基础上，强力推进“双述”工作。各矿结合实际，制订“双述”操作法实施办法，分专业编制“双述”操作要领手册，利用班前会、安全活动日组织职工学习“双述”相关知识，播放“双述”专题片，使“双述”工作在短时间内实现了全面启动。一矿在提高全矿干部职工认识的基础上，确立了“先试点、再铺开、稳步推进”的总体思路和“到岗位、进现场、入流程”的工作要求，对全矿232个管理岗位和368个工人岗位“双述”内容进行规范、整合，组织制作8000多张操作卡片，对1256名职工进行“双述”测试，组织开展全矿性军事会操，实现了“双述”工作的全员化、经常化、规范化。 二是精心策划，点面联动。在各单位全面启动的基础上，我们因势利导，