[理学]第七章 关税.ppt

第七章 关税政策 第七章 关 税 主讲 信息管理系 黄祝菲 第一节 关税的基本概述 一、关税和海关 （一）关税的含义 第七章 关税政策 1、关税溯源与定义 税 第七章 关税政策 税 关税源于封建主对其领土 上过往客商所征收的捐税 第七章 关税政策 1651年 英国制定《航海条例》 1789年 美国颁布保护关税税则 第七章 关税政策 关税是进出口商品或个人自 用物品经过一国关境时，由政府 设置的海关向进出口商或个人自 用物品所有者征收的税。 第七章 关税政策 第七章 关税政策 （二）海 关 第七章 关税政策 海关是设在关税境域上的国家行政管理机构，是贯彻执行本国有关进出口政策、法令和规章的重要工具。其任务是根据这些政策、法令和规章对出口货物、货币、金银、行李、邮件、运输工具等实行监督管理、征收关税、查禁走私货物、临时保管通关货物和统计进出口商品等。海关还有权对不符合国家规定的进出口货物不予放行、罚款，直到没收或销毁。 第七章 关税政策 出入中国海关须知         （一）携带下列物品进出境应如实申报： ☆海关征税或限量免税进境的物品； ☆进出境旅行自用物品和超出规定的旅行自用 物品范围仍为旅行途中需用的物品； ☆国家禁止进出境的物品和国家限制进出境的 文物、货币、金银及制品,印刷品、音像制品等； ☆货物、货样和其它超出旅客行李范围的物品。 第七章 关税政策 （二） 红绿通道☆需办理纳税或海关批注验放手续的旅 客，选择“红色通道” 通关；其他旅客选择 “绿色通道“通关。红色通道标志为红色 正方形,绿色通道为绿色正八角形。  第七章 关税政策 （三） 一般规定☆通关时，将全部行李物品交海关查验。海关 未放行的行李物品，不得提取或装运。☆分离运输行李物品在《旅客行李申请报单》 上报明自旅客进境日起六个月内运进的海关予 以验放。☆应妥善保管经海关验核签章的《旅客行李申 报单》，以便本次出入境时凭此办理手续。 第七章 关税政策 2、关税的性质 关税是国家税收， 是国家主权的体现。 第七章 关税政策 3、关境与国境的关系 第七章 关税政策 海关征收关税的领域叫“关境”或“关税领域”。 若国境内设有自由港、自 由贸易区和出口加工区： 关境 ＞ 国境 3、关境与国境的关系 关境 ＜ 国境 若干个国家结成关税同盟 ： 第七章 关税政策 第七章 关税政策 4、关 税 的 特 点 （1）征收对象是进出关 境的货物和物品。 第七章 关税政策 第七章 关税政策 货物是指贸易性的商品 入境旅客随身携带的行李和物品 个人邮递物品 各种运输工具上的服务人员携带入境的日用物品、馈赠物品及其他个人物品 物 品 第七章 关税政策 第七章 关税政策 （2）纳税人范围有明确界定 ▲贸易性商品纳税人 ▲物品的纳税人 （3）关税有较强的社会性 5、关 税 的 作 用 关税的作用是指关 税固有的、内在的、可 以对社会经济发生影响 的功能。 第七章 关税政策 （1）财 政 作 用 1805年，美国关税收入占政府收入90—95% 1840年，英国关税收