2018–2019年财务期的工作计划和预算方案.PDF

世界卫生组织 烟草控制框架公约 缔约方会议 第七届会议 印度德里，2016 年 11 月7-12 日 FCTC/COP/7/ INF.DOC./2 临时议程项目7.4 2016 年8 月22 日 2018 –2019 年财务期的工作计划和预算方案 解释性说明 引言 1. 本文件是 2018-2019 年财务期工作计划和预算方案的解释性说明。2018-2019 年财务期的 工作计划和预算方案载于文件FCTC/COP/7/25 ，供缔约方会议(COP) 审议。 2. 文件FCTC/COP/7/25 中的工作计划和预算方案分为两个部分：第一部分涉及根据世卫组织 框架公约开展的活动，第二部分涉及根据《消除烟草制品非法贸易议定书》（议定书）开展的 活动（假定该议定书不会在2018 年之前生效）。 3. 第一部分总体上按照 2016-2017 双年度工作计划的结构，涵盖以下六个主要工作领域：缔 约方会议下届会议，包括主席团的工作；制定议定书、准则以及公约的其它可能实施文书；报 告和信息交流；协助缔约方实施公约具体条款，特别注重低收入和中等收入国家；与国际和区 域政府间组织及其它机构的协调；行政和管理以及其它安排和活动。 4. 第二部分包括三个工作领域：对遵守议定书提供支持；议定书缔约方会议第一届会议 (MOP1)；行政和管理以及其它安排和活动。 5. 在每项活动的费用中列明所建议的资金来源（自愿评定分摊款 (VAC) ）或预算外来源。费 用按以下方法编列。 (a) 由自愿评定分摊款供资的工作： - 与条约理事机构有关的法定活动和安排（缔约方会议第八届会议的大多数活动 和安排，包括缔约方会议主席团的工作）；任期预计会延长的部分现有工作小 组和专家小组；一部分一般行政和管理； - 与议定书缔约方会议第一届会议的召开相关的部分活动（不足议定书缔约方会 议第一届会议预算的一半）。 (b) 由预算外资金供资的工作： - 与组织缔约方会议相关的一些沟通活动，旨在提升会议的形象并提高低收入和 中等收入国家(LMIC) 代表的每日津贴； - 预计可能新增的与条约管理有关的活动和安排，例如根据缔约方会议的授权建 立新的工作小组或专家小组；任期预计会延长的部分现有工作小组和专家小组。 FCTC/COP/7/INF.DOC./2 尤其是，工作计划预计缔约方会议可能会就公约的一项或多项条款设立一个新 1 的专家小组 或工作小组； - 协助缔约方实施公约的具体条款和缔约方会议决定采取的活动，例如：开展需 求评估和相关的实施援助；促进利用现有资源；提供支持，协助汇集和传播信 息、交流信息和做法并履行报告义务；促进南南合作；与国际和区域政府间组 织 (IGO) 和其它机构协调工作；交流信息；国际合作与协调；合作预防非传染 性疾病 (NCD) ；与民间社会合作；支持通过国家卫生及发展战略和规划一致实 施条约；向从事或面临贸易、投资以及其它法律行动和挑战的缔约方提供支持 （包括根据第19 条提供支持）；一般行政和管理的部分工作； - 与筹备议定书生效有关的活动，包括召开专家小组会议；与召开议定书缔约方 会议第一届会议有关的一部分活动；与促进议定书生效有关的工作；为筹备生 效提供技术援助；以及在宣传、出版物和网站方面的工作。 预算 6. 文件FCTC/COP/7/25 的附件1 包含根据世卫组织框架公约（第1 部分）进行的活动的相关 费用。与工作计划各项内容相应的预算数字显示与某项内容相关的具体活动费用，例如缔约方 会议第八届会议、工作小组和专家小组会议、对缔约方的援助、行政安排等。分别显示与《消 除烟草制品非法贸易议定书》有关的活动（第2 部分）。 7. 文件FCTC/