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[管理学]建设项目审计课程复习2
2012建设项目审计课程复习
共分七大类问题
一大类:建设工程定额
二大类:建设工程招投标及合同管理
三大类:建筑安装工程投资的构成及工程价款结算
四大类:工程项目总投资
五大类:概算调整
六大类:工程计量
七大类:其他
一大类:建设工程定额
建设工程定额见教材p35页:
建设工程定额是工程建安投资的基石,建安投资的大小,取决于工程量(一般结构以m3为单位,装饰以m2为单位,钢筋工程以吨为单位,管沟以m为单位),和每单位构件的价格,而每单位构件的造价又由每单位构件的要素(人工、材料、机械)耗用量和要素单价(日工资单价、材料预算单价、施工机械台班单价)之乘积。
建设工程定额有两方面含义,理论上,定额仅指的是单位要素耗用量,与要素单价无关,而实践中定额通常的含义是预算单价,是要素耗用量与要素单价之乘积,即理论上的单位估价表。
由于我国绝大部分工程技术已成熟而且不复杂,定额(指要素耗用量)在现有技术条件下,长期不变(可想而知),所以已编制的定额(如江苏省2004年建筑工程计价表)将长期适用。
了解定额的编制,并不是为了编制定额,事实上,国家和地区的定额,工程领域的专家早已编制,实践中仅仅只需找对并套用,了解定额的编制,是沿袭:
单位构件要素耗用量(即定额)→→→→预算单价(即单位估价表)→→→→
→→→→→→→→→建安投资(建标)
→分项工程款→→→分部工程款
→→→→→→→→→→建安投资(清单)
的造价路径,是了解建设项目审计的必由之路。
例:
解:问题1、人工时间定额:
=7.9/(1-3%-2%-16%)=10.26h
工日=10.26/8=1.283工日/ m3
产量定额=1/1.283=0.779 m3/工日
问题2、
⑴预算定额的人工消耗量=基本用工+其他用工,本题以扩大的计量单位10 m3编制。
=1.283×(1+12%)×10=14.37工日/10 m3
预算人工费=14.37×50=718.5元/10 m3
⑵预算材料费
=3.93×120+11.22×58+0.79×4=1125.52元/10 m3
⑶预算机械费
=0.66×88.5=58.41元/10 m3
⑷该分项工程预算工料单价=人工费+材料费+机械费
=718.5+1125.52+58.41=1902.43元/10 m3
问题3
换算后的单价=1902.43+3.93×(130-120)=1941.73元/10 m3
二大类:建设工程招投标及合同管理
见教材p225----p245页
建设工程招投标是建设项目领域重要的法律制度,从2000年招投标法和2003年在国有资金建设领域实行清单报价后,原有的定额计价(即按照地区的统一单位估价表计量,同类工程,同一级别的施工单位采用统一的标准,要素的耗用按定额,要素的单价按建设期间的市场资源价格,这样的市场没有竞争,体现不出建设领域的市场经济特征)中止。
招投标法的制度设计,体现的是公开、公正的市场原则,它即是一项法律制度,必须遵循,同时,又是一项控制造价的好的办法,严格按招投标法运作监管建设项目,是建设项目审计人员的一项重要职能,它产生的效益虽然隐性,不为人知,但事实上,公开、公正的对外招标节约的建设资金是非常巨大的。
虽然,我国的招投制度,配合工程量清单计价,已使建设领域走向竞争,施工单位开始按原标准的10%--20%的幅度计取管理费和利润(标准的管理费费率和利润率一直是施工单位赢利的重要来源),赢利能力大幅缩水,但必须看到建筑市场事实上并没有完全市场化,国家的宏观调控无处不在,低于成本的竞争被严厉禁止,合同执行过程中也允许在一定条件下调整要素价格,开口合同的存在使得工程造价体现出与一般民事合同不一样的特征。
例二:
某大型国企拟投资建一大型化工项目。该项目除厂房及有关设施的土建工程外,还有全套进口环境净化设备及净化设备的安装工程。厂房范围内地址勘察资料反映地基条件复杂,有充足的地下水系,地基与边坡处理拟采用预制钢筋混凝土桩和地下连续墙 。招标单位委托某咨询公司进行全过程投资管理。该项目厂房土建工程更有A、B、C、D、E、F共五家施工单位参加投标,资格预审结果均合格。招标文件要求投标单位将技术标和商务标分别封装。评标原则及方法如下:
(1) 采用综合评估法,按照得分高低排序,推荐三名合格的中标候选人。如施工单位的技术标低于30分,则不参与商务标的评定。
(2)技术标共40分,其中施工方案10分,工程质量及保证措施15分,工期、业绩信誉、安全文明施工措施分别为5分。A、B、C、D、E、F上述5项得分合计分别为37分、37分、36分、34分、34分和28分。
(3)商务标共
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