[管理学]经济增长方式的国际比较与中国的选择.pdf

经济增长方式的国际比较与中国的选择 中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员 田春生 导论 问题的提出和研究的框架 （一）报告所讨论的“经济增长问题” 经济增长与发展是经济学研究的核心内容，也是各国政府宏观经济政策始终追求的一个主要 目标。因此，关于经济增长的理论与实证研究，一直是西方经济学界广泛研究的课题之一。以往， 人们对经济增长问题包括对发展中国家经济的研究，特别是将中国经济作为发展中国家经济范畴 而加以研究的并不多；而且，在现代经济学中，对发展中国家经济增长问题，目前尚缺乏经验研 ① 究和系统论述。 尽管如此，90 年代以来，随着中国经济 20 年的高速增长与快速发展，中国经 济的成长与未来趋势，中国经济作为世界经济的重要组成部分，越来越受到国际社会和国际经济 组织的关注。中国，作为一个日渐崛起的发展中的大国，它能否在经济总量不断增加的条件下， 实现质的提高和持久的发展，这关系着中国未来的经济前景，也将对世界经济产生重要的影响。 因此，中国经济的增长与发展，越来越成为经济增长问题研究的一个热点。研究世界主要国家的 经济增长方式和路径，汲取其经验与教训，为中国经济实现持续增长提供借鉴，这是研究讨论本 课题的出发点。 中国自1978 年改革开放以来，历经20 年高速增长。统计显示，中国的国内生产总值（GDP ） 年均增长率从改革前（1953— 1978）的6.1% ，提高到改革期间（1978- 1997）的9.4% ；人均GDP 增长率由改革前的4.0% ，提高到改革期间的7.8%或8.3% ② 。改革开放后中国经济的高速增长， 使中国向现代化大大迈进了一步。中国伴随着工业化的进程，市场化程度也在大大提高。世界银 行在其报告中指出，“中国正处于两个历史性的转型过程之中：即从乡村型农业社会向城市型的 工业社会的转型；从指令性经济向市场经济的转型。”报告认为，由于这两种转型的相互作用和 ③ 相互配合，在中国过去的 15 年里，中国经济增长了4 倍多。 自1978 年以来中国向工业社会的 转变和向市场经济的转型，是经济快速而持续增长的重要动因。尽管中国经济发生了巨大的变化， 经济稳定而持续地高速增长。但是，也必须看到，迄今为止，中国经济增长仍然是一种粗放型的。 因而，中国政府提出要“转变经济增长方式”。 经济增长方式的转换，不仅仅是实现从粗放经济增长向集约经济增长的转变。更为重要的是， 对于正在发展中的中国来说，随着经济持续高速增长，将会导致中国经济体发生巨大而深刻的变 革。纵观世界工业化国家的经济发展史，可以看出，经济增长方式的变化，往往是一个国家从农 业国向工业国演进的过程，它通常伴随着工业化、市场化、城市化和经济国际化等一系列的社会 ①在世界银行1991年的《发展报告》中谈到这一问题时指出，关于工业化国家经济增长的决定性因素的经验性文 献是浩瀚的，但由于数据问题，关于发展中国家的类似著作还缺乏可比性。中国财政经济出版社，1991年版第 43页。 ② 国家统计局1999，世界银行1996，1997。 ③ 《2020年的中国：新世纪的发展挑战》第5页。 1 经济的整体进步，更意味着实现经济的可持续发展。研究世界各类国家经济增长的问题，就必然 涉及经济增长的过程、经济增长的动因、条件和外部环境等，从而提出世界主要国家经济增长过 程的一般规律，分析经济持续增长与实现可持续发展的各种因素和不同条件。对于中国，“经济 增长方式”的选择，与中国经济的未来发展休戚相关。今后的20 年，是中国经济能否腾飞的关 键时期。在这一时期，中国除了实现向工业社会的过渡和向市场经济的转型目标之外，还将向城 市化迈进，与国际经济接轨，实现中国经济的可持续发展。 但是，在今后的 10—20 年内，中国经济能否实现可持续增长与经济持续发展。对于这一问 题，国际上和国内经济学界都有不同的看法和争议，世界各国都非常关注中国经济的发展前景。 这不仅因为中国是世界上人口最多的发展中国家，而且，中国经济的发展对下一个世纪全球经济 将产生重要的影响。迄今，世界上对于21 世纪的中国经济，有着各种各样的预测和结论。归纳 起来，无非就是“悲观论”和“乐观论”。在世界银行的一份报告中指出，世界经济发展史上有 不