[经济学]6出口鼓励07.ppt

第5章 出口鼓励与出口管制措施 出口鼓励措施 出口管制措施 贸易政策的国际协调 第一节 出口鼓励措施 出口信贷及出口信贷国家担保制 出口补贴 商品倾销 外汇倾销 经济特区政策 一、 出口信贷及出口信贷国家担保制 (一) 出口信贷 (Export Credit) 1. 出口信贷的定义 是一国为了支持和扩大本国大型机械、成套设备、大型工程项目等的出口，加强国际竞争能力，由该国的出口信贷机构向本国出口商或国外进口商（或其银行）提供的优惠性贷款。 2. 出口信贷的特点 出口信贷必须联系出口项目。 出口信贷利率低于国际金融市场贷款的利率，其利差由出口国政府给予补贴。 出口信贷的贷款金额，通常只占买卖合同金额的85%左右，其余10%～15%由进口厂商先支付现汇。 出口信贷的发放与出口信贷的担保相结合，以避免或减少信贷风险。 3. 出口信贷的种类 按照时间长短划分，出口信贷可分为: 短期信贷(Short-term Credit)，一般指期限在6个月以内的信贷，主要适用于原料、消费品及小型机器设备的出口。 中期信贷(Medium-term Credit)，一般指期限1至5年的信贷，常用于中型机器设备出口。 长期信贷(Long-term Credit)，信贷期通常是5到10年甚至更长时期，一般用于重型机器、成套设备等成本回收期较长的商品出口。 按照借贷关系划分，出口信贷可分为： 卖方信贷(Supplier’s Credit)，指出口国银行向本国出口商提供的信贷，以使得进口商可以在贸易合同中得以采用延期付款的方式，从而达到鼓励出口的目的。 买方信贷(Buyer’s Credit)是出口国银行直接向进口国银行或进口商提供的贷款，用于向出口国购买技术和设备，解决买方一时筹集巨额资金的困难。 (二) 出口信贷国家担保制 出口信贷国家担保制(Export Credit Guarantee System)是一国政府设立专门机构，对本国出口商和商业银行向国外进口商或银行提供的出口信贷进行担保，当国外债务人不能按期付款时，由这个专门机构按承保金额给予补偿。 承保风险： 一是政治风险 二是经济风险 担保对象 本国出口商 提供贷款的银行 二、出口补贴 1.出口补贴(Export Subsidies)的定义 又称出口津贴，是指政府为刺激商品出口而给予出口商的现金补贴或财政上的优惠，目的在于降低出口商品的价格，加强其在国外市场上的竞争力。 2. 出口补贴的分类 直接补贴(direct subsidies)是政府直接付给出口商的现金补贴，一般用于扶持农业和一些幼稚产业。直接补贴的办法包括价格补贴和收入补贴。 间接补贴(indirect subsidies)，也称隐蔽性补贴，是政府对某些商品的出口给予财政上的照顾。 按照WTO《补贴与反补贴协议》，间接补贴有以下几种形式： 政府为出口企业提供优惠贷款； 政府为出口企业提供贷款担保； 政府给予出口企业减税、免税或退税的优惠； 政府提供货物、技术等中介服务或购买货物； 府向基金机构拨款，或委托、指令私人机构代替政府 履行某些职能； 其他任何形式的对出口产品的价格和收入的支持。 三、商品倾销 1. 商品倾销(dumping of goods)的定义 是出口商以低于国内市场价格，甚至远低于生产成本的价格，向国外抛售产品，以达到打击竞争对手、占领国外市场、最后获得垄断利润的目的。 2. 商品倾销的分类 按照倾销的目的和时间不同，可以分为 偶然性倾销、 掠夺性倾销、 长期性倾销。 按照倾销商品的形态不同，可以分为 有形商品倾销 无形商品倾销。 四、外汇倾销 1. 外汇倾销的定义 (Exchange Dumping) 是指出口商利用本国货币对外贬值扩大出口的措施。 2. 外汇倾销的条件 1.货币贬值的程度要大于国内物价上涨的程度。 2.其他国家不同时实行同等程度的货币贬值或采取其他报 复性措施。 五、经济特区政策 经济特区(Special Economic Zone)是指一国在其关境以外划出的，实行免除关税以及其他财政与金融方面的优惠待遇，从而达到促进出口以及其他各种经济目的一定范围的区域。经济特区通常有以下几种形式。 自由贸易区和自由港 出口加工区 保税区 自由边境区与过境区 科学工业园区 综合型经济特区 第二节 出口管制措施 出口管制的对象 出口管制的形式 出口管制的措施 一、出口管制的含义及对象