[经济学]当代西方政治制度比较.ppt

现代民族国家的特征 独立、统一，即完全自主和领士统一； 实 行中央集权制； 人民主权取代王权成为国家中心与基石； 具有共同的政治文化和民族语言； 具有统一的民族市场。 当代西方国家政治制度的主要特点 各国民主制度都经历了一个历史发展过程； 人民主权，不断增加和扩大的选举权与被选举权； 三权分立：互相制约、互相平衡，但各自不同，分权内容不同； 强调法治和法制；司法相对独立，也相对制约和制衡； 媒体舆论成为民主的重要监督者； 大众利益的表达经历了从弱到强又趋弱的发展过程； 中央与地方的权力出现变化，中央集权趋势十分明显； 民族融合程度加强，多数暴政的文化表现？ 民主成本的分担与旋转门理论：利益集团的日益强大 军队日益国家化与职业化：角色转变 西方法治的根本含义 西方法治的概念内涵体现在四个方面： 一是法治缘于自然法学说， 奠基于自然法的契约论之上，保护“人与生俱来的诸项权利”是法治的根本使命； 二是法治必然要求限 制政府的权力，即法治不仅以法律统治民众，更以法律约束统治者，法治与宪政有着天然的联系； 三是 法治当然强调依法治国，依法办事，但更强调所依之法必须合“法”。 四是法治强调法律是被人们能动发现的自然法则， 因此法治要重视法律的规范性、稳定性和持久性。 民主政体是最适合，也是最需要法制的政体 民主政体是最适合、也是最需要的 法治政体。 一方面，没有法治，民主就容易蜕变为多数人的暴政。 另一方面没有牢固的民主制度结构， 也很难有可靠的法治。 从司法活动的角度看，法治对于民主政治的意义还表现在宪政制度和政府体制方面。 西方民主制度的法治原则 第一，法律必须是普遍和公开的。一是法律的适用不是针 对某些特定的人群，而是所有的人和一系列相同的事物，即不能选择性地立法和执法；二是法律的规范 是具有普遍意义的规范，正义、人权、自由、平等、尊严等是不因时间、地点而变化的永恒法则。不论 是立法者还是一般的平民，都必须接受这种规范的统治； 第二，法治的最终目的是维护人的公民权利和 政治权利； 第三，法律面前人人平等。一是公民不分性别、职业、种族、信仰、文化程度、财产状况， 均享有选举和被选举权，享有公民投票权；二是少数民族、有色人种与白种人享有同等的政治权利。三 是包括总统在内的任何政府官员，凡触犯法律皆绳之以法，任何人没有法外特权。四是司法平等，即普 通公民与政府官员的利益受到同等的法律保护，并同等地依法治罪； 第四，司法必须独立。司法独立是 指司法权由司法机关依法独立行使，任何机关、团体和个人不得加以干涉。其内容包括：一是法官独立 审判案件，不受任何干预；二是司法机关组织系统独立。三是为保证法官审判独立，制定相应的法律条 款以保护法官地位和权力不受侵犯。 雅典民主制的意义 ⑴雅典民主制首创的主权在民原则成为西方民主实践遵循的政治学的基本原理； ⑵现代西方政治制度下国家与社会之间互动的关系主要是通过公民政治参与实现的，雅典民主制无 疑包含了公民政治参与最早的经验和启示； ⑶雅典民主制崇尚法治，主张法律至上，受全体公民委托行使 权力的人必须按照明确的委托行使权力，必须根据明确的法律行使权力。  古罗马政治制度的意义 ⑴古罗马政治制度第一次以共和国概念替代城邦概念，是国家发展史 上的一个重要事件； ⑵古罗马共和政体被认为是一种混合政体； ⑶罗马法是古代世界各国法律中内容最丰富， 体系最完备，对资本主义法权概念的发展影响最大的法律，是罗马人留给人类最宝贵的遗产之一 。 自治城市形成的原因及政权组织形式的及特点 自治城市形成的根本原因是和平的发展； 自 治城市的最大是自治性: 一是司法自治，指城市摆脱领主司法权和传统法律的束缚，成立自己的法庭， 制定符合商业关系的法律程序。 另一是行政自治，即通过选举产生议会和公职人员、组织行政自治 机构、建立独立的税收财政系统来实现自己对城市事务的管理。城市的政权组织形式包括行政机关、立法机关、司法机关以及大批行政官员和代表人 民主政治制度的形成是一个历史过程 荷兰、英国是最早的西方现代民主政治制度的国家，但是至今也没有一部正统的正式的成文宪法作为国家的根本大法；而且都保留了传统的王室制度，其权力也是逐步下降的，他们的民主制度也是逐步形成的，因此，先有法律制度然后才有民主的说法站不住脚。 法国、英国是西方政治思想的启蒙者，如孟德斯鸠、卢梭、洛克等，但是，法国的民主制度却是最不顺利的，历经三次反复、国家力量的沉沦，现在出现的第五共和国实际上是恢复了一些传统的东西，成为西方国家民主“最差”的国家，2007年的选举再次提出要改革，建立第六共和国。这也说明思想意识决定政治制度的说法站不住脚。 美国议会总统制的建立过程 美国议会总统制是独立战争的直接结果，但它的形成与资产 阶级革命时代启蒙思想的传播和美国独特的历史