机关差旅费管理办法修订情况ppt.pptVIP

机关会议管理办法修订情况 （二）主要内容 1．强化会议的分类和审批。 一类会议。指市党代会、人代会、政协全会、市委全体（扩大）会议、市政府全体（扩大）会议等依据党章、法律法规和章程规定定期举行的会议。应当报经市委、市政府主要领导批准。 二类会议。由市机关各部门牵头，以市委、市政府名义召开，各镇园街道党政负责人等参加的工作性会议。每年11月底前，将下一年度会议计划报市委办公室、市政府办公室审核后执行。各单位召开二类会议原则上每年不超过1次。 三类会议。是指除上述一、二类会议以外的其他会议，包括业务性会议、条线会议、座谈会、评审会等。各单位应当建立年度会议计划制度，经单位领导办公会或党组（党委）会审批后执行。 后6项为其他， * 文件第九条明确了开支标准，培训费实行综合定额标准、总额控制。综合定额标准是培训费开支的上限，各项费用之间可以调剂使用。 不安排住宿的，综合定额要扣除住宿费。各单位应在综合定额标准以内结算报销。 如果组织到外地培训或培训中外地考察的，市外往返交通费可在综合定额以外据实列支。 * 市场双向选择问题。 * 说明： 　　1.这次修订把公务出差交通意外保险范围扩大了，以前仅限乘坐飞机的可以购买保险。2013年前火车交通意外险是强制性的，含在车票里了，2013年国务院废止了相关规定，火车交通意外险由强制保险变为自愿保险。为此，为维护党政机关公务出差人员的权益，此次修订时，增加了相关规定。同时，将乘坐轮船的，也允许购买交通意外险。 　　2.所有的交通意外险每人乘坐一次交通工具只能报销1份，多买费用自付。 * 说明： 　　1.这次修订，进一步体现了人性化。 　　2.有的单位反映，2个处级以下干部出差，按2个人的标准之和住1间高档的房间行不行？可行。只要不突破上限是可以的 。 * 说明： 　　　新办法规定： 　　1.伙食补助费按自然天数包干发放，报销时不需要发票。 　　2.凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费。是指除按照《党政机关国内公务接待管理规定》，接待单位安排的一次工作之外，由接待单位统一安排用餐的，要交纳伙食费。 　　3.交纳标准。应按照当地工作餐标准交纳，工作餐标准高于伙食补助标准的，按伙食费补助标准交纳；低于伙食补助费标准的，据实交纳。 报销与否是制度问题，交与不交是纪律问题。体现的是一种责任转移原则。 　　4.监督问题。自觉行为，出了责任由出差人员自行负担。 * 说明： 　　　新办法规定： 　　1. 包干使用，不要票据报销。 　　2.出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的，向接待单位或其他单位交纳相关费用，应不超过市内交通补助费标准。与原办法规定相比，这里面体现着责任转移。 　　 * 说明： 　　公务出差和探亲是两种性质的活动。 * 说明： 　　1.从严控制，超过标准的是不能报销的。 　　2.实际发生住宿而无住宿费发票的，不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费，主要目的是防止转嫁差旅费负担。 * 说明： 　　1.突出了制度之间的有机衔接，这是此次制度建设的原则之一。目前有些部门反映，一些会议、培训举办单位仍然向参加会议或培训人员收取费用，这是与制度规定不符的 。 　　2.往返差旅费报销范围问题各单位掌握不一致，有的发放伙食补助费和市内交通费，有的不发。财政部将在补充通知中加以明确。 * * 审计署材料、监察部材料 * * 说明： 　会议费开支范围在文件中有三处涉及到，分别是：第十三条 会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。 第十四条 二、三类会议：只开支会议室租金、文件印刷费等，不安排住宿，原则上不列支伙食费。 第十八条 严格执行住宿用房规定，市区会议对象原则上不安排住宿。 对于第十四条，文件规定非常明确，二三类会议原则上不列支伙食费。但有些单位会向我们提出一些问题，时间晚了，能不能吃饭？已经吃了，能不能报销？在这里我们明确答复，文件已经有了规定 ，是按原则执行还是超出原则，由单位自己判断，责任由单位自己承担，不要总是向财政询问，到时说是财政不让吃或者财政同意的。 * 说明： 　本次机关一、二、三类会议定额开支标准为1．一类会议：综合定额标准为每人每天450元。未安排住宿的会议费按综合定额标准的50%核定。 2．二、三类会议：综合定额标准为每人每天100元。开展经费开支渠道也在文件中明确了，一类会议所需经费，在市专项会议经费中列支。二、三类会议所需经费，由各部门单位在日常公用经费中列支。 各部门单位承办中央各部、委，省各厅、局，无锡市各委、局会议，根据“谁组织、谁负担”的原则，会议经费由举办方承担，市级原则上不予承担。部门条线的相关活动财政不另行安排经费，要不条线拨款下来，要不在单位的公用经费中解决。