民 主管理7.pptVIP

* 形式、内容 意义、要求 选举 村民直接投票选举村委会成员 村民自治的基础，村民参与民主管理的主要途径 决策 村民通过村民会议等形式发表意见 少数服从多数的原则，保障全村村民的利益 管理 通过村民自治章程或村规民约等形式规范村民和村干部的行为 “自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径 监督 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道 1．最广泛的民主实践 (1)农村村民自治 ①机构：村民委员会——村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 ②内容： (2)城市居民自治 ①机构：居民委员会 性质 居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 作用 维护居民合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、建议等 ②内容：居委会成员居民选；社区大事居民定；日常事务居民管；各项工作居民监督。 (3)村(居)民自治的意义 ①有助于扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践；是发展社会主义民主政治的基础性工程。 ②保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。 ③体现了人民民主专政的国家性质、人民民主的广泛性和真实性、逐步增强和提高村(居)民政治参与的责任意识和实际本领。 2．共建祥和文明社区 要求：青年学生应积极参与民主管理，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值， 【误区警示】 误区1：村民委员会和居民委员会是我国最基层的国家机关。 评析：村委会和居委会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，不是国家机关，也不是基层政权的派出机构，所以不能履行国家职能。我国的基层政权组织是乡镇一级的人大与政府。 误区2：参与民主管理是公民参与政治生活的基础和标志。 评析：依法行使选举权和被选举权是公民参与政治生活的基础和标志。 1. [2012·北京卷] 制定和实施村规民约是村民自治的有效途径。我国《村民委员会组织法》规定，村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。下列内容能够纳入村规民约的是(　　) A．外出务工者必须按时返乡参加选举 B．牲畜毁坏他人农作物被打死不赔偿 C．村委会定期张榜公布村内重要事项 D．村民发生纠纷必须服从村委会裁定 [解析] 本题考查我国公民参与民主管理的途径的知识点。根据材料中关于村规民约的规定，A、B、D三种做法分别侵犯了公民的民主权利、合法财产权利，与宪法、法律、法规和国家政策抵触。村规民约是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，C符合题意。 【答案】C 2、下列内容不属于居民委员会管理的是 （ ） A．调解居民纠纷 B．协助维护社会治安 C．维护居民合法权益 D．办理居民户口 3. [2012·广东卷] 近年来，广东某市委市政府以城乡社区民主自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点，推动法律、体制、能力三大建设，形成了“党委政府为主导、社会组织为主体、人民群众为主人”的社会管理新机制，受到当地居民的支持和拥护。这说明(　　) ①城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力 ②新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理 ③人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证 ④新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 　[解析] 本题考查的知识点是公民的政治生活。城乡社区自治组织和社会组织不属于国家机关，所以二者不能获得行政权力，故①表述错误。党的领导是社会主义民主政治的根本保证，③错误。②④表述正确且符合题意。 【答案】D *