xx化工责任有限公司—风险分级管控与隐患分类治理.ppt

等级 划分标准 应对措施 备注 一级 特别重大 A 多人伤亡 50万元及以上经济损失 立即停产、撤人，做好应急 公司 二级 重大 B 1人以上死亡 10万元及以上经济损失 立即采取措施，做好应急 车间 三级 较大 C 重伤 1万元及以上经济损失 制定整改方案 工段 四级 一般 D 一般伤害 5000元及以上经济损失 下达整改指令 班组 五级 轻微 E 轻微伤害 发生经济损失 立即提醒、改进 个人 风险等级划分标准（企业） 2.5 风险的控制 风险控制措施 (1)工程控制（Engineering controls） ↓ (2)管理（行政）控制（Administrative controls） ↓ (3)个体防护控制 （Personal protective equipment） ↓ (4)应急控制（Emergency controls ） 2.5.1 工程控制 （1）消除或减弱危害——通过对装置、设备设施、工艺等的 ↓ 设计来实施； （2）密闭——对产生或导致危害的设施或场所进行密闭； ↓ （3）隔离——通过隔离带、栅栏、警戒绳等把人与危险区域 ↓ 隔开； （4） 移开或改变方向——如危险及有毒气体的排放口。 2.5.2 管理（行政）控制 （1）制定实施作业程序、安全许可、安全操作规程等； （2）减少暴露时间（如异常温度或有害环境）； （3）监测监控（尤其是使用高毒物料的使用）； （4）警报和警示信号； （5）安全互助体系； （6）培训； （7）风险转移（共担）。 2.5.3 个体防护 （1）个体防护用品包括：防护服、耳塞、听力防护罩、防护眼镜防、护手套、绝缘鞋、呼吸器等； （2）当工程控制措施不能消除或减弱危险有害因素时，均应采取防护措施； （3）当处置异常或紧急情况时，应考虑佩戴防护用品； （4）当发生变更，但风险控制措施还没有及时到位时，应考虑佩戴防护用品。 2.5.4 应急控制 （1）应急风险的控制属于“现实风险”控制，是风险控制中难度最大的一类，关键原因在于“急”，“急”到无法进行充分的风险分析，“急”到人容易判断和决策失误； （2）做好应急风险的控制，重要的是对自身可能发生的应急事 件进行事前的分析和应急准备； （3）编制应急预案的目的重在“防”。确认和提高应急事件所在位人员的应急能力；现场处置方案是应急预案体系中非常重要的环节。 英国应用的TRA提供的风险控制措施 6 安全监管瓶颈破解 安全生产的客观规律 发生事故的根本症结！！ 4 企业安全主体责任不落实 1 2 3 5 安全过程管理不系统 企业规章制度/规程不执行 企业自主安全培训极其薄弱 企业缺乏安全管理专业人才 安全投入不足 安全机构及人员不满足要求 建章立制走形式 安全检查走过场 事故应急凭侥幸 不落实 安全培训为应付 主体责任不落实的主要表现 当前安全管理机构与安全专业人员现状 4 安全管理机构不明确（假、空） 1 2 3 5 安全管理人员不专业（捎带、临时） 安全管理人员没有权威（不掌握资源） 不具备基本的办公条件、待遇无优势 被动、无奈地应付工作 根本上实现企业安全管理水平的提升 主动安全 关口前移 底线思维 末端管理 推行安全文化建设 强力推行安全标准化 企业主体责任落实 隐患排查与治理 定律一：为什么会发生事故呢？？？ 墨菲定律(Murphy’s Law) 墨菲定律——如果有两种选择，其中一种将导致灾难，则必定有人会作出这种选择。或：有可能出错的事情，就会出错。 墨菲定律的启示：从统计学的观点来看，事故是小概率事件、是偶然事件；但对特定事故来讲，事故是必然事件。 ??明者未形而知惧，暗者患及而犹安。 定律二——事故不可能性定律 英国统计学家大卫.汉德：“极其不可能的事件发生其实很平常。它们是一组更加基本的法则相互有机组合的结果，这些法则组合在一起，就会导致极其不可能的事件必然发生。” 必须打开这个盒子… 彻底查清：哪些原因促发了事故？ 你会发现：是一些事件的组合引起了事故 发力点——事故是怎样发生的？ 决策者—可能是错误的决定 管理人员-表现欠缺 前提-不安全行为的心理预兆 一线人员-不安全的行为 安全防护措施-不够 企业安全管理四大瓶颈 安全文化是管理的最高境界？ 全面提高员工安全素质？ 确定安全的管理目标？ 创建一套好的标准？ 安全文化体系 安全培训体系 目标管理体系 标准化体系文件 战战兢兢 如履薄冰 水平有限 尚需完善 诚恳接受各位领导、专业人士、安全同仁提出 宝贵意见和建议 CNOOC Ltd. * * Wei July 20