中小城市电视台内部管理机制的改革与创新.docx

第 2 卷第 4 期2004 年 1 1 月锦州医学院学报 (社会科学版)Journal of Jinzhou Medical College( Social Science Edition)Vol12 No14 Nov1 , 2004中小城市电视台内部管理机制的改革与创新费玉升(锦州广播电视总台 , 辽宁 锦州 121001)【摘 要】全国正在进行的文化体制改革试点 , 是中小城市电视台发展的又一个历史性机遇 。就收入分配 、选材用人等 内部管理机制的改革问题 , 从理论与实践的结合上进行了探讨 , 目的在于引起人们对电视事业改革的关注 , 从实际出发 , 建立健全一整套行之有效的管理机制 , 实现中小城市电视台快速 、协调 、可持续的发展 。【关键词】电视台 ; 管理机制 ; 改革【中图分类号】 G2229127【文献标识码】A【文章编号】1672 - 4569 (2004) 04 - 0106 - 04文化体制改革即将在全国范围内全面展开 , 对 于中小城市电视台的发展是一个非常难得的机遇 。 牢固树立和全面落实科学发展观 , 密切关注文化体 制改革进程 , 深化内部管理机制的改革与创新 , 建 立和健全一整套相互联系 、相互作用 、可行长效高 效的管理机制 , 才能实现快速协调可持续发展 。一 、改革和完善收入分配机制收入分配是中小城市电视台经营管理活动中的 重要环节 , 与事业发展和职工利益密切相关 。改革 和完善收入分配机制的核心问题是调整利益分配关 系 。收入分配是历次改革都涉及的问题 , 并随着改 革的不断深化而发展变化 。但就整体而言 , 中小城 市电视台的收入分配参照公务员的等级工资制 。尽 管工资结构发生了很大变化 , 但还不能从根本上破 除平均主义的弊端 , 在相当程度上影响了员工的工 作态度 。改革和完善收入分配机制 , 要坚持效率公平原 则 , 按照工作贡献进行收益分配 , 真正实现贡献大 者多得 , 贡献小者少得 , 没有贡献者不得 。调整现 有工资结构 , 按工种 、岗位 、工作数量和工作质量 分类确定收入分配比例 。实行结构工资 , 基本工资 标准根据台内效益和城市生活水平而定 , 浮动工资 按照工作数量和工作质量及所产生的直接或间接的 效益而定 。采取以频道定岗 、以岗定人 、以人定薪 , 按照岗位的工作数量 、应达到的工作质量标准 及应该产生的效益 , 统筹确定工资额度 , 实行捆绑 式工资制 。近年来 , 一些台实行的制片人制 , 采取 制片经费 、工资 、奖金总额包干 , 也是一种调整分 配关系的好办法 。改革收入分配机制非常复杂 , 要充分考虑不同 的实际情况 , 准确把握职工的心理状态和可接受程 度 , 全面了解相关的政策法规 , 既要态度积极 , 又 要稳妥可行 , 既要大刀阔斧 , 又要科学合理 , 在反 复论证的基础上制定出行之有效的收入分配办法 , 保证每一个人的积极性都得到充分发挥 。二 、改革和完善选材用人机制改革用人机制是深化内部管理机制改革的一个 十分重要问题 , 事关中小城市电视台的生存和发 展 。缺少人才是带有共性的问题 , 中小城市电视台 在工作环境 、生活待遇 、用人机制 、分配方式等方 面尚不完善 , 吸引人才 、留住人才 、用好人才的软 环境欠缺 , 专业人才难寻 , 优秀人才难留 , 平庸人 才超编 , 缺少高素质的编采人才和经营管理人才 。 行政后勤二线人员过剩 , 采编制播一线优秀人才不 足 。工资分配大锅饭 , 奖金福利均贫富 , 精神待遇 等尊卑 , 干好干坏一个样 , 干多干少一个样 , 干与 不干一个样 , 致使人才流失严重 , 人的积极性得不 到充分发挥 , 在经营效益 、宣传效果 、事业进步 、【收稿日期】2004 - 10 - 25【作者简介】费玉升 , 男 , 1953 年生 , 辽宁绥中人 , 锦州广播电视总台副总台长 , 主任记者 。 人的全面发展等方面很难有跨越 。 改革和完善用人机制的重点是树立科学的人才观和用人观 , 营造有利于发现人才 、吸引人才 、留 住人才 、用好人才的软硬环境和良好的氛围 , 不拘 一格地选拔任用人才 , 建设一支素质优良 , 结构合 理 , 满足需要 , 作用显著的专业队伍 , 在竞争和发 展中夯实人才基础 。改革和完善用人机制 。对于那些思想品德素质 优秀 , 专业技术素质优良 , 在岗位上做出突出贡献 的人要重用 , 把他们聘用到合适的领导岗位或重要 的专业技术岗位 。打破铁板凳和铁饭碗 , 实行完全 意义上的聘任制 、合同制 。坚持公平 、公正 、公开 的原则 , 竞聘上岗 , 营造人才脱颖而出的良好环 境 , 真正实现能者上 、庸者下 、劣者出 。