为了未来第八章第一二节教育政策、法规概要.ppt

1、教育政策：是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育发展目标和任务，依据党和国家在一定历史时期的基本任务、基本方针而制定的关于教育的行动准则。 教育路线是社会发展教育事业所采取的基本准则。 教育路线实质上就是教育政策，是教育政策中的核心政策。 教育路线可以被视为教育总政策中某种核心内容的另一形式的表达。 一方面，教育路线作为教育政策的“合理内核”。 另一方面，教育路线作为教育政策系统中的一个上位概念，它具有统领教育政策的作用。 方针是国家、政党在一定历史时期内为达到一定目标而确定的基本原则。 教育方针则是国家或政党在一定历史阶段提出的教育工作发展的总方向。 教育方针是教育基本政策的总概括。教育方针因而强烈地体现出政策性。 一方面，教育方针是国家一切教育工作所应遵循、执行的教育基本政策； 另一方面教育方针同样作为教育政策中的上位概念，它对各项具体教育政策的制定起着规范和导向作用。 广义的教育政策包含教育法规。 教育法规：通常是指教育法律、条例、规定等的总称。 是指国家立法机构依据一定的立法程序制定或认可的教育方面的规范性法律，着重指国家权力机关制定或认可的有关教育的成文法。 如：《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》 指国家权力机关及行政机关制定或认可的教育方面的规范性法律文件。 它是为调整特定教育活动中的关系所作出的规定。 如：《教育督导条例》 指国家最高行政机关或省、直辖市、自治区的国家权力机关为执行《宪法》、法律，根据国家或本行政区域的具体情况和实际需要，在法定权限内制定的有关教育的专门的规范性文件。 如：教育教学管理规章制度、成人教育管理规章 三 教育法规的涵义 教育 法规 三 教育法规 基本形式 教育 法律 教育 条例 教育 规章 教育法律 《教师法》案例 某校化学教师赵某参加了县教育学会组织的为期一天的学术研讨会。事先未向学校请假，也没有和教同班课程的其他教师串课，致使他所任教的两个班各有一节化学课没有上。学校按旷职论处，按照本校的有关规定，扣发其当日的工资和本月全勤奖，并在全校职工大会上提出批评。 教师赵某对学校做出的处理决定不服，向这所学校的主管部门提出了申诉。 其申诉理由是依据《教师法》第7条第2款规定，“教师享有从事科学研究、学术交流、参加专业的学术团体、在学术活动中充分发表意见的权利。”要求返回扣发的工资和资奖金，在全校职工大会上取消对其所做的批评。 教师既享有法律赋予的权利，也应当完成法律规定的义务。 《教师法》第8条第2款规定教师应当履行“贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务”的义务。赵老师只强调了权利的方面，而没有遵守学校的规章制度和执行教学计划，没有很好地完成教育教学工作任务。学校做出的决定符合权限和程序，适用法律法规正确，事实清楚。 教育条例 教育规章 目录 第一章 教育政策、法规概述 第一节 教育政策、法规的涵义 第二节 教育政策、法规在国家政策、法规体系中的地位 第三节 教育政策、法规的功能 一 政策的涵义 政策 政策 政策 1、（古代）政：政治与政事。策：谋术。政策：政治谋略。 2、（现代）政策：国家、政党为实现一定时期的路线和任务而制定的行动准则。 二 教育政策的涵义 教育 政策 1 区分教育路线——教育政策 1 区分教育路线——教育政策 2 区分教育方针——教育政策 2 区分教育方针——教育政策 3 2014年十大教育政策盘点 1.新一轮考试招生制度改革全面启动 2.加快现代职业教育发展 3.推进户籍改革保证随迁子女平等受教育权利 4.进一步加快普及校园足球 5.坚持和完善高校党委领导下的校长负责制 年过四十的高先生老家在南方，20世纪90年代初来到北京创业，开始遭遇户口的困扰。 “孩子大了后，面临上学的问题，我们一直都是在北京工作，为了孩子在身边上学，我们找了好多学校。一打听，没有户口，北京任何一个学校不交一万块赞助费，不让上学。孩子在北京上了六年学，六年交了６万，幸好我们还负担得起。 两年前，孩子上高中了，我们就不得不考虑孩子上大学的事情。学校说孩子高考在北京报不了名，必须回原籍。孩子学的是北京课程，是按北京考试水平和教学大纲安排的，而现在各地课程不一样，重点不一样，分数线也不一样，如果回原籍考试，对孩子是非常难的。没办法，只好花巨资给全家办北京户口。” 6.《关于进一步做好小升初免试就近入学工作的实施意见》出台 7.教育部划出六条“红线”，严禁教师收受学生礼品礼金等行为 8.《义务教