关于新建xxxx养老院立项申请报告.doc

关于新建XXX养老院的立项申请 报 告 一、项目申报单位概况 项目单位名称：XXx养老院 法 人 代 表：XXX 企 业 性 质：民营独资 地 址：XXX群福村 XXX，男，现年41岁，现任XXX镇群福村党支部书记。常年从事养殖业，年收入50多万元，积累一笔财富。今年计划将原来购买的学校，做为养老院场所，他独资创办XXX群福养老院，养老院占地5亩。 二、项目概况 (一)申办背景 如今中国已经进入老龄化社会，每年老年人口以800万的速度在增加。老龄化逐渐显现老年人的养老保障、医疗保健、生活的照料进一步加大，随着近几年老龄事业取得较快发展，但是按照社会事业与经济协调发展要求，中国老龄事业仍存在问题，城市养老保障制度不够健全和完善，农民养老问题日益突，贫困人口中老人的比例仍在增加，老年人服务福利基础设施短缺，老年人活动场所建设资金投入不足，老年产业发展滞后，养老已经成为建设和谐社会的重要问题之一。 XX镇辖 个行政村、 ？个居委会。全镇面积 平方公里，总人口 万。其中农业人口约 万人，农民人均纯收入 元，是传统的农业乡镇。全镇共有70岁以上的老人 名，其中 “无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人和赡养人”的五保对象 名。近年来，在镇党委、政府有关部门(单位)及社会各界人士(组织)的大力支持下，XXX镇党委、政府高度重视全镇老龄事业发展，采取切实有效措施全力加快扶贫进程，但长期以来，由于受经济基础薄弱及地方财力困难的制约，老龄事业基础设施建设发展一直滞后。主要表现为没有一所养老院，应保“五保”对象人数多;现有农村五保户住房大都始建于六.七十年代，年久失修，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严重，大部分已成为危房;辅助用房面积小，大部分存在不同程度的安全隐患……这些都是目前迫切要解决的现实问题。为了更好的改善“五保”对象的生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，镇政府根据老龄事业现状和长远发展规划，计划在本镇群福村境内新建1所养老院。但因镇财政困难，只能动员社会力量投资来完成养老院建设。群福村支部书记尹检群长期从事养殖业，积累了一笔财富，他热心社会老龄事业发展，决定投资新建XXx群福养老院，让老人们健康快乐生活。 （二）、项目建设的必要性 1、解决老龄化社会问题的需要 据世界卫生组织的资料报道，一个国家老年人口系数达到10%以上(60岁以上人口)或7%(65岁以上人口)时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口达1.3亿多，占领全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%,即每4个人口就有一位老年人;又预测我国65岁以上老年人数将从2000年的0.94亿(占总人口的7.3%)增加到2050年的3.34亿(占总人口的22.6%)，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。据不完全统计，目前XXX镇老龄化程度达到10%以上。新建农村养老院是解决我镇老龄化社会问题的需要。 2、构建和谐社会的需要 党中央、国务院发出构建和借社会的号召，镇党委、政府也提出建设“和谐XXX”的要求，如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建XXX镇养老院，将为XXX镇“独守空巢”老人等提供一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为孤独等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里安度晚年。这必将对构建和谐社会起到积极的促进作用。 3、加快XXX镇社会福利事业发展的需要 XXX镇养老院建成后，将彻底改变原有的大部分五保户住房年久失修，渗漏严重，存在安全隐患等问题，充分发挥社会保障作用。更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。 （三）建设地点 建设地点：XXX镇群福村 （四）项目建设的设计方案 ??? 1、总体方案 ?? 利用群富学校3400平方米，新建一所养老院。内设餐厅、老年活动室和室外运动场所，新增床位200个。 ?2、技术方案 ?? （1）房屋建设占地1000平方米，建三栋楼房。三栋楼一楼全部建成框架结构，二楼以上为砖混结构，二楼以上为宿舍，宿舍带卫生间，每个老人居室为12平方米，一楼为中心的厨房100平方米、锅炉房20平方米、餐厅120平方米，保管室30平方米、老年活动室130平方米，管理人员住宿100平方米，二楼以上建1.2 米宽的外走道。 ?? （2）卫生间30平方米（内设一个洗澡间）。  （五）项目建设内容和规模及投资概算 1