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创建世界一流的学校教育体系——英国学校白皮书《教学的重要性》解读及其启示
冯加渔:创建世界一流的学校教育体系——英国学校白皮书《教学的重要性》解读及其启示摘要: 《教学的重要性:学校白皮书2010))的颁布标志着英国力争创建世界一流的学校教育体系的 教育发展愿景进入实质性改革阶段。白皮书指出:英国将从促进教师专业发展、提高校长领导素质、推 进课程评估改革、创建新型学校制度和加大学校经费投入等几个方面来着手推进基础教育阶段学校教育 体系的全面改革。这些举措为我国当前,5-+m教育改革与发展提供了有益启示。关键词:教学;学校;教育体系 作者简介:冯加渔/华东师范大学课程与教学研究所博士研究生(上海200062)2010年11月,英国联合政府教育部颁布了学长、社区以及其他团体一起创办新的学校,来改校白皮书《教学的重要性》(The Impoltrqc暑of善学校教育制度。”【l】Teachinz:The Schools White Paper 20lO)。这是英 总的来说,联合政府之所以要对基础教育进 国卡梅伦联合政府在执政后颁布的首份全国性教 行全面改革,是迫于近年来英国教育整体质量持 育报告,规划了联合政府教育新政的蓝图,标志 续下滑的形势。一方面,英国教育的全球竞争力 着英国力争创建世界一流的学校教育体系的教育 下降。突出表现为英国在国际学生评价项目 发展愿景进入实质性改革阶段。(PISA)中的排名持续下降。另一方面,英国教育一、学校白皮书出台背景内在发展失衡。主要表现为教育不公平现象突 早在2010年5月,英国联合政府在其公布的联出,教育公共投资不足,学校教学质量每况愈合施政纲领中就提及要对学校教育进行全面的变下,优秀教师流失严重,学生行为习惯失范等。 革。施政纲领指出:“我们需要改革我们的学校在此情形下,民众对政府疲软的教育政策的 制度,以解决近年来不断凸显的教育不平等问批评络绎不绝,社会各界要求对基础教育学校体 题,并赋予家长和学生更大的权力选择好学校。 系进行全方位改革的呼声日益高涨。联合政府上 我们希望确保课堂上良好的纪律,优质的标准和 台后将教育列为政府工作的关键议程之一,《教 最高质量的教学。我们同时认为,国家应帮助家 学的重要性:学校白皮书2010》随之应运而生。英国在PISA澳tj评中的国际排名~、、\j科学素养阅读素养数学素养PISA200047 8PISA2003PIS24PIS28注:在PISA2003q,,英国因学生回答率太低导致数据没有列入国际报告。万方数据《外国中小学教育》2012年笫3期二、全面改革学校教育的举措一方面,改革新任教师培训制度,提高教育 学校白皮书指出,改革的目标是创建世界一学研究生认证准入门槛,减少对新任教师职前培流的学校教育体系,为国民经济长足发展提供坚训的财政支出,更加突出新任教师的在职培训, 实的基础,确保英国在未来的全球竞争中立于不着重提升新任教师的数学教学技能、课堂行为管 败之地。为此,联合政府将从促进教师专业发理技能等核心教学技能。另一方面,整合培训学 展、提高校长领导素质、推进课程评估改革、创校(Training Sch001)暑ll教学学校(Teaching Sch001), 建新型学校制度、加大学校经费投入等几个方面创建覆盖全国的新型教学学校网络(a new national 来着手推进基础教育阶段学校教育体系的全丽改network of Teaching Schools)。[41革。与此同时,借鉴芬兰、美国等国家已经实行(一)促进教师专业发展的高等院校参与教师培训项目的成功经验,联合 白皮书认为:“教师素质是影响学校办学质政府将邀请部分拥有丰富的教师职前培训经验的 量的最重要因素,决定着学生成就的好坏。”【2】高等教育机构创办大学师范学校,以充分利用大 因此,政府将通过改善师资、促进教师专业发展学优质教育资源来培训技能精湛的教师。大学师 来提高学校办学质量。 范学校还肩负着沟通高等教育和基础教育的桥梁 l、提高教师从业资格标准 作用,使得必威体育精装版的学术研究创新成果和学校一线卡梅伦首相与克莱格副首相在联合签署的白 教学密切联系,从而提升学校教学质量。 皮书前言中f!J;|确指出:一个学校体系的质量不会3、保护教师合法权利 超过其教职员工的质量,创建世界一流的学校教 当学校想要吸引优秀人才从事教育工作时, 育体系必须要有世界一流的教师队伍作保障。【3】 没有什么比处理学生的不良行为更为重要了。因 为此政府部门将从三个方面来改善师资队伍建此,教育部门将强化任课教师的权威,简化教学 设,提高教师从业资格标准:管理程序,赋予任课教师更多的权力。此前,任其一,扩大“教学优先”(Teach First)项目。 课教师仅有权限搜查酒精饮料、刀具、武器、违 联合政府在任期内将扩大“教学优先”项目的财 禁
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