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劳动政策与分析
7、城镇基本养老保险基本内容?(识记)p221 基本养老计划的养老金分为基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金。 个人缴费年限累计不满15年的,退休后不能享受基本养老金,其个人账户的存储可一次性提取。 养老保险费用实行国家、集体、个人三方负担,确定了国家基本养老保险、企业补充养老保险、职工个人储蓄型养老保险多层次的养老保险体系。 8、城镇基本养老保险基金来源?(识记)p222 1)参保企业缴纳的养老保险费 2)参保个人缴纳的养老保险费 3)政府对养老保险基金的财政补贴 4)养老保险基金的银行利息和投资利息 社保基金可以用资本金的10%投资股权基金,用资本金的20%投资工商企业。 9、城镇养老保险制度的发展历史?(领会)p223 1)政府负责型的养老保险模式时期 1991年颁布《劳动保险条例》为国有企业职工建立养老保险,实行国家统筹,退休金支付全部由政府和企业承担,国有企业经营由国家统付盈亏,企业负责退休金的发放,个人不缴纳保险费,属于政府负责、单位保障的养老保险模式。 2)探索社会统筹和个人账户相结合的新型养老保险制度时期 ?1985年,国务院批准劳动人事部开始搞试点,实行养老统筹; ?1993年,开始实行社会统筹和个人账户相结合的原因; ?1995年,《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》为标志,进一步确立了中国养老保险的改革目标和“社会统筹与个人账户相结合”的原因; ?1997年,全国范围确定了城镇企业员工基本养老保险制度采用“统账结合”的部分累积制的混合模式,基金运行模式实行社会统筹部分现收现付与个人账户部分完全累积同时并存,即国家、企业、个人三方承担供款责任但分别记账; ?2000年,《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》提出,职工所缴的养老保险费全部记入其个人账户并真正做实个人账户; ?2006年,国务院提出的逐步做实个人账户,完善社会统筹与个人账户相结合的基本制度。 10、农村社会保险制度的发展历史?(领会)p223 1)1992年,正式颁发了《县级农村社会养老保险基本方案》,即“老农保”。 ?“老农保”主要包括养老保险基金筹集以个人缴费为主、集体补贴为辅,实行个人账户储备积累制,农民个人缴纳的保险费和集体对其的补助全部记在个人名下; ?基金以县级机构为基本核算平衡单位,按国家政策规定运营; ?保险对象达到规定领取年龄时,根据其个人账户基金累计总额计发养老金; 2)2009年9月4日,国务院办公厅发布以“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”为原则的《国务院关于新型农村社会养老保险试点的指导意见》,即“新农保”,主要包括两个方面: ?实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇,国家财政全额支付最低标准基础养老金; ?实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法,地方财政对农民缴费实行补贴。 11、建立覆盖城乡居民的社会保障体系?(简单应用) P227 12、我国基本养老保险存在问题的原因?(综合应用)p224 1)环境因素:人口日益老龄化,养老保险压力剧增; 2)历史因素:历史欠账形成沉重的转轨成本; 3)制度因素:社会统筹层次低; 4)体制因素:基金运营不良; 5)法制因素:立法滞后,法律约束体制不健全; 13、医疗保险制度的涵义?(识记)p228 医疗保险是由国家立法规范并运用强制手段,向法定范围的劳动者及其他社会成员提供必要的疾病医疗服务和经济补偿的一种社会化保险机制。 ?按风险承担的主体不同,可分为个人医疗保险、团体医疗保险和国家医疗保险。 ?按承担风险的性质不同,可分为疾病保险、伤害保险和分娩保险。 ?医疗保险覆盖范围各国规定不同,原则上包括所有工薪阶层。 ?待遇支付形式为非定额的费用补偿,补偿期短但收益时间长,涉及关系复杂的医疗服务消费,具有不确定性和被动性的特点。 14、国家医疗保险模式的涵义?(识记)p228 15、公费医疗制度?(识记) 16、社会医疗保险模式?(识记)p229 17、强制储蓄医疗保险模式的涵义?(识记)p229 18、私营医疗保障模式的涵义?(识记)p229 19、中国医疗保障体系的改革目标?(领会)p233 20、中国医疗保险制度的演变历史?(简单应用)p231 21、中国医疗保险制度体系内容?(综合应用)p229 22、失业保险制度的涵义?(识记)p235 23、最早建立失业保险制度的国家?(识记)p235 24、我国现行失业保险制度的分析?(识记)p238 25、失业保险金的筹集和使用?(领会)p235 26、我国失业保险制度的演变过程?(简单应用)p237 27、我国失业保险的基本内容?(综合保险)p236 15、鼓励劳动者自谋职业和自主创业的政策?(领会)p97 1)申请小额担保贷款,鼓励劳动者自主创业; 2)实施税费优惠政策。对下岗失业人员从事个体经营
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