国际环境协议的经济学分析.docx

● 王军国际环境协议的经济学分析[ 内容提要 ]国际环境协议是近年来环境经济学和应用博弈论中最引人注目的一个研究领域 。本文从经济学角度对当前国际环境协议研究领域中的主要方面和关 键问题提供一个非技术性的分析 。在简要地评述跨国境环境问题的成因以及国际环 境协议研究的兴起之后 ,本文讨论了国际环境协议的两个核心问题即国际合作和“搭 便车”行为 ,并在此基础上给出了国际环境协议的稳定性条件 ,接着描述了旁支付和问题链等手段在促进国际合作和矫正“搭便车”行为方面的作用 。最后在简要评述当 前国际环境协议研究特点的基础上 ,本文强调了国际环境协议稳定性的意义以及影 响协议稳定的若干因素 ,并对值得进一步研究关注的若干问题作了简要的说明 。[ 关键词 ]国际环境协议国际合作 “搭便车”行为旁支付问题链日益尖锐的跨国境的 ( Transboundary ) 环境问题不仅给人类社会的长期发展蒙上了阴影 ,而且由于 这些问题本身的复杂性以及跨学科的研究特点还对 传统经济学的研究边界以及分析范式提出了挑战 。 国际社会为此所采取的行动不仅体现在各国政府间日益增加的环境合作上 ,而且还表现在对国际环境问题的越来越多的研究投入上 。这其中 ,国际环境 协议 ① ( International Environmental Agreements) 就吸引 了众多学者的争相研究 ,成为当前国际学术界炙手可热的先导课题之一 。例如 ,全球第一本以国际环境协议为刊名的学术期刊已经在世界范围内出版发 行 ②。伴随着国际环境合作在全球范围的开展 ,国际环境协议的研究热潮正在形成 。 国际环境协议研究中两个最基本的问题是如何实现完全的国际合作以及怎样克服和矫正有关 国家“搭便车”的行为 。由于国际环境协议旨在激 励和促使尽可能多的国家签署并履行协议 ,因此 ,由所有国家都参与的完全合作就成为任何一类国际环境协议所追求的目标 。11 国际环境合作的一般理论国际环境协议本质上是一个主权国家间的国 际合作问题 。经济学家对一般的合作问题已经作 了广泛的研究 ,目前大体上有两类研究思路 ,一派 以 Olson ( 1965) 为代表 , 认为 合 作 仅 能 在 少 数 的 局中人中开展和进行 ,但这种观点正受到越来越 多的质疑 ; 另一派以 Axelrod 及其追随者为代表 , 如 Axelrod ( 1984) ,Axelrod 和 Keohane ( 1985) 以及 Keohane (1986) ,认为合作是非合作重复博弈中互 惠策略路径上的一个均衡解 。这两派的差异原则 上可以用“民间定理”( Folk Theorem) 来解释 ,因为只要折现率足够低的话 ,那么作为一种均衡结果 ,③合作的局面可以在任何数目的局中人中出现 。Barrett (1999) 发展了一个国际合作问题的一包括国际环境公约或议定书 (Protocol) 、协定 (Accord ,Conven2①tion) 或条约 (Treaty) 等 ,本文将不加区别地使用这些术语 。② 在 21 世纪刚刚来临的时候 ,著名的国际学术出版机构 - Kluwer Academic Publishers 自 2001 年 1 月起公开发行一份新的学术杂志《国际环境协议 :政治学 ,法律与经济学》( International Environmental Agreements : Politics ,Law and Economics) 。这是世界上首份以国际环境 公约为刊名的专业学术期刊 ,此期刊的名称为国际环境公约跨学科的研究特点提供了一个较好的注解 。收稿日期 :2005102120作者简介 :王军 ,南京审计学院经济系 ,210029 。— 8—有关这两派观点的一个详细讨论是 Barrett (1999) 。③世界经济与政治论坛2005 年第 2 期般理论 。依其思路 ,对国际合作问题的研究应建立在个 体 理 性 ( Individual Rationality) 和 集 体 理 性 ( Collective Rationality ) 的 基 础 之 上 。由 Olson (1965) ,我们知道 ,全球性公共物品如大气臭氧层的保护和全球气温升高的放缓 ,如果由某些国家来提供 ,那么由于这种努力的成本相对集中在少 数国家 ,而由此产生的收益却是分散的 ,因此行为者的动机是很弱的 ,尽管所有国家都将受益于这类公共物品供应的增加 。于是问题就变成 ,在何 种情形下 ,更多地提供这一类公共物品成为众多国家集体选择的结果 。要做到这一点 ,就必须有 一个国际协议 ,而且此协议必须同时具备个体理 性和集体理性 。个体理性是必要的 ,因为是否参与国际合作说到底是一个主权国家个体选择的结