上海能源与环境协调发展获奖名称-上海环境科学研究院.PDFVIP

题目： 上海市能源与环境协调发展 获奖名称： 上海市科学技术三等奖 获奖时间： 2002 年 获奖编号： 023080 项目下达单位： 上海市环境保护局 项目牵头单位： 上海市环境科学研究院 项目完成单位： 上海市环境科学研究院、上海市能源研究所 项目完成人： 陈长虹、李德、陶宗德、陈明华、伏晴艳、杨方钰、陈瑛、张卫红 项目完成时间： 1998 年9 月～2001 年12 月 项目简介： 1. 项目背景 能源与环境是21 世纪全球重大命题。随着经济地发展、能源需求的增长以及全球矿物 资源地 剧消耗，能源消费产生的环境越来越为人们所关注。由于南北差别，发达国家与发 展中国家地区别使得人们对能源环境的认识和他们所面临地问 存在明显的差异。 对于 OECD 国家来说，由于他们已经经历过工业化进程，且已经基本解决了以煤烟型 污染为代表的第一代污染，因此其控制的重点逐步从第一代污染转向控制以 NO 、O 及 2 3 PM10/2.5 为代表的第二代或第三代污染。自从里约会议后，人们加深了能源消耗与全球环境 的认识，因此控制全球因燃烧排放的温室气体已经引起人们的普遍关注。尽 在荷兰海牙会 议上原京都议定书提出的控制指标及计划进程受到美国、日本和澳大利亚等国的抵制，但经 过欧盟和 77 国集团的努力使得经历八年讨价还价和艰苦谈判后，《联合国气候变化框架公 约》正式向前迈进了一步。 对于发展中国家，由于他们是《联合国气候变化框架公约》非附件I 国家，因此根据《公 约》提出的“共同但有区别的责任以及它们特殊的国家和区域发展优先顺序、目标和情况”， 非附件I 国家不列入GHG 减排行列。发展中国家缔约方能在多大程度上有效履行本公约的 承诺，将取决于发达国家缔约方对其在本公约下所承担的有关资金和技术转让的承诺的有效 履行。由此可见，经济和社会发展及消除贫困是发展中国家缔约方的首要和压倒一切的优先 事项。 90 年代起，上海市社会、经济步入持续、快速发展的阶段、特别是1992 年以来，全市 国内生产总值（GDP ）的增长速度连续十年保持在10% 以上。但由于地域狭小、人口众多、 自然资源匮乏、能源消费集中，经济增长质量与增长方式、资源与环境、消费与保护一直是 上海市各级政府在实施可持续发展过程中面临的严峻挑战。 为在发展过程中持续不断地降低本地区污染，改善城市生存环境，自70 年代起，上海 先后实施了“基本无黑烟区”、“无黑烟区”、“烟控区”、“大气污染物达标区”等措施。尤其 是80 年代至90 年代中期，通过提高城市居民燃气普及率、减少终端直接燃煤、结合城市功 能区调整、产业结构调整、工业向工业园区集中、末端污染治理、推进清洁生产和过程 理 等多项措施、城市绿化建设等具体化措施，有效地减缓了燃煤设施造成的大气污染。1995 年全市和城区二氧化硫（SO ）年平均浓度分别比1990 年下降了33%和44%，总悬浮颗粒 2 物 （TSP）分别下降了16%和31%。 “九五”期间，上海围绕大气污染控制先后启动了“二氧化硫总量控制”、“重点污染区 域综合整治”、“车用汽油无铅化”、“一控双达标”、“跨世纪绿色工程”、“建设基本无燃煤区” 等多项措施，使全市煤烟型污染得到进一步的改善。2000 年，全市和城区SO2 年平均浓度 分别比1995 年下降了31%和15%，TSP 分别下降了34%和36% 。 但是应当看到，上海的大气污染远未解决，由燃烧所造成的氮氧化物污染日益突出。大 气污染正由第一代煤烟型污染向第二代石油型污染过渡。尽 2000 年全市和城区大气中氮 氧化物 （NO ）年平均浓度比1999 年降低了5%和9%，但却分别比1990 年上升了40%和 x 45% 。 为寻求能源与环境协调发展，1998 年在上海市环境保护局以及中国环境与发展国际合 作委员会污染控制工作组关心下，立 开展上海市能源与环境协调发展研究，这对全市中长 期经济发展、能源供应、环境保护起到了积极的推进作 。在这一课 开展的过程中，作者 先后在本研究的基础上，陆续开展和完成了美