《新政治经济学》公共选择理论概述参考.ppt

（1）鲍恩模型 Bowen, H. (1943)：如果人们能够自觉地按照自己从公共产品中所获得的边际收益相应地承担公共产品的成本，那么就能够自然实现公共产品的有效供给。 H. Bowen, 1943, The Interpretation of Voting in the allocation of Resources, Quarterly Journal of Economics, 58(1), pp.27-48. （2）林达尔均衡 虽然公共物品不能由市场统一定价，但是人们都能够自觉地按照自己从公共物品中获得的边际收益相应地承担公共物品的成本。 消费者为公共产品支付的价格之和等于生产者的价格，或边际成本。 消费的公共物品数量相等；承担公共产品成本的不同比例；比例的确定是根据每个消费者从公共产品中获得的收益大小来承担。获得的收益越多，承担的比例越大；获得的收益越少，承担的比例越小。 假设每一个社会成员都愿意披露自己从社会公共产品或劳务中得到的边际收益，不存在隐瞒自己的偏好而逃避分担成本的动机，而每一个社会成员都能够清楚地了解其他社会成员的偏好和收入状况，从而不存在隐瞒的可能性。 Erik Lindahl. 1958, Just taxation-a positive solution. In Richard Musgrave and Alan Peacock, editors, Classics in the Theory of Public Finance, London: Macmillan, pp. 98-123. 三个基本假定： 一是有两个当事人A和B，分别代表各自相同收入和偏好的两组选民； 二是同时决定：为防止决策的先后次序所带来的投机行为，假定公共物品的产出水平与其负担份额作为一个备 选方案同时决定； 三是偏好现实准确：每个人都能准确说出自己的偏好。 2、政府提供：纳税与强制 公共产品在两种情况下必须由政府提供：一是集团的最优规模为无穷大时，向集团的每个成员收费不可能，政府向全体公民征税提供公共物品就成为最经济的选择；二是有的集团的规模并不是无穷大，但是要向每个成员收费很困难或者大多数集团成员都不自动显示其对公共产品的偏好时，政府强制成为最经济的选择。 （1）纳税。庇古的方法。私人物品与公共物品之间配置资源。假定：每个人从公共物品的消费中得到效用，但是为公共物品支付价格而放弃的私人物品的消费，相当于产生了负效用。个人支付税收的负效用就相当于个人放弃私人物品消费的机会成本。因此，对每个人来说，公共物品的最优供给量由下式确定： 公共物品消费的边际效用=纳税的边际负效用 （2）强制。个人会自愿地接受政府的强制。 “强制”、“自愿”。矛盾？？接受政府的强制是自愿的。 政府提供公共产品的两种方式：直接提供和间接提供。 政府直接提供：通过政府部门的服务和通过政府控制的国有企业或非企业机构来进行，如国防、警察、电力、铁路等 政府间接提供：政府利用预算安排、政策安排或合约安排形成经济激励，引导私人企业或非盈利部门参与公共产品的提供。 公共产品供给的民营化。政府提供公共产品并不意味着政府直接卷入公共产品的生产过程，政府有责任提供公共产品，但是公共产品的具体生产可以有私营公司完成。 因此，政府提供并不等于政府直接提供，更不等于直接由政府部门提供。 （三）非政府提供 1、集团提供。布坎南认为，公共物品的需求是联合提供物品的需求，自愿提供公共物品存在着达成合作解的可能性。只要公共物品的数量扩大还能够增加双方的利益，就存在自愿交易的可能性，直到可能得到的利益被穷尽为止。 2、私人产品与公共产品联合提供：选择性激励。 （1）提供公共产品，搭售具有私人物品性质的产品。如无线电视信号：广告 （2）在提供私人物品中搭售公共产品，实现对公共产品的收费。如：英国早期的灯塔。 （3）公共产品与私人物品的互补性，在销售私人物品的同时实现对公共产品收费。如：对外出租柜台的商场。 3、混合品的提供：政府与个人共同提供。 （二）俱乐部产品和地方公共产品 1、俱乐部产品 James M. Buchanan, 1965, “An Economic Theory of Clubs”, Economica, Vol.32 No.125, pp.1-14. （1）俱乐部产品的定义 “其消费包含某些公共性，适度的分享团体多于一个人或一家人，但是小于一个无限的数目”。“公共的范围是有限的”。 （2）俱乐部产品的特征 拥挤性：成为俱乐部产品的理由，当消费者增加到一定的数量之后，再增加消费者的边际成本大于零。 排他性：排他是可能的、划算的、经济的（某些公共产品会成为俱乐部产品） （3）俱乐部产品理论：布坎南的均衡模型 俱乐部产品的均衡数量、俱乐部成员的均衡