中国港台地区及国外土地管理制度简介参考.ppt

第七章 中国港台地区及国外 土地管理制度简介 “他山之石,可以攻玉”,为了有效发展我国土地管理事业,我们要借鉴一些国外的先进的土地管理经验. 本章内容： 中国港台地区土地管理简介 国外土地管理简介 日本土地管理简介 美国土地管理简介 德国土地管理简介 加拿大土地管理简介 第一节 中国港台地区 土地管理制度简介 一.香港特别行政区土地管理简介 《中华人民共和国香港特别行政区基本法》规定：“香港特别行政区境内的土地和自然资源属于国家所有，由香港特别行政区政府管理、使用、开发、出租或批给个人、法人或团体使用或开发，其收入全归香港特别行政区政府支配。” 第一节 中国港台地区 土地管理制度简介 (一) .香港特别行政区土地管理机构及职能 香港与土地管理有关的机构，按其职能可划分为： 决策机构 咨询机构 执行机构 辅助机构 社会服务组织（民间） 第一节 中国港台地区 土地管理制度简介 (二) .香港特别行政区土地管理的主要经验 1.土地两权分离,便于管理. 2.土地管理机构完善而高效. 3.土地与房屋的管理有分有合,以分为主,密切配合. 4.香港土地法律体系完整,内容规定明确,具体,透明度高. 第一节 中国港台地区 土地管理制度简介 二.中国台湾省土地管理简介 (一)中国台湾省土地管理机构及职能 台湾“中央”地政机关及其职能 台湾主管地政的机关为地政司，下设各科： 地籍科 地价科 地权科 用地科 测量科 方域科 第一节 中国港台地区 土地管理制度简介 台湾“省”级地政机关及其职能 台湾现行省地政机关为地政处。地政处下设第一科、第二科、第三科、第四科、第五科、第六科、秘书室及总务室。另外有两个总队，一为地政处土地重划工程总队，另一为地政处测量总队。 台湾县级地政机关及其职能 目前，台湾省各县均于县政府设地政科，办理全县地政事宜；并有分区设置地政事务所，办理区内地政事务。每一地政事务所管辖二至四五个乡镇不等。 第一节 中国港台地区 土地管理制度简介 (二)中国台湾省土地管理经验 制定农地保护政策,实施土地管制,限制农地向非农业转移,保护土地资源. 加强办理农地重划和鼓励扩大土地经营规模,从农业本身出发保护农地. 依据地区综合开发计划,实施都市土地分区管制和市地从划业务,提高城市土地利用效率,控制对农地的占用. 加强土地管理机构的建设,里现代科技成果推动土地管理工作的现代化. 土地法规比较齐全,可操作性强. 第二节 国外土地管理简介 一.日本土地管理 (一)机构设置 日本政府的土地管理机构－国土厅，全国城乡土地问题，都划归国土厅管理，主要是由其内部的土地局负责，土地局内设机构及其职能如下： 土地政策课主要职责 土地利用调整课主要职责 地价调整正课主要职责 国土调查课主要职责 第二节 国外土地管理简介 (二)日本国土厅土地局的主要工作 编制和实施全国城乡土地利用计划 控制土地交易 对休闲地的管理 编制国土利用形态分类图表 管理地价 组织国土调查 第二节 国外土地管理简介 (三)日本土地管理的主要经验 1.重视土地调查工作 2.科学地制定国土利用规划 3.在国土管理工作中,实行法治,而不是人治. 第二节 国外土地管理简介 二.美国土地管理 (一)美国土地管理的有关机构 内政部土地管理局 内政部印第安事务局 农业部水土保持局 农业部林务局 联邦地质调查局 城市规划委员会 国防部 第二节 国外土地管理简介 (二)美国土地管理局的工作范围 土地和再生资源 能源和矿产资源 辅助业务 (三)美国土地管理的主要经验 政府重视,依法管理. 全面评价土地资源,合理规划利用土地. 重视科学研究,采用先进技术. 第二节 国外土地管理简介 三.德国土地管理 (一)德国(原联邦德国部分)的土地管理机构 州测量局 地方法院土地登记局 国家财政部 州发展规划与环保部 土地整理司 第二节 国外土地管理简介 (二)德国(原联邦德国部分)的土地管理机构的工作范围 地籍资料的采集、编绘、保管、更新、统计和提供利用 土地登记 土地评价 土地利用规划 土地整理 第二节 国外土地管理简介 (三)德国(原联邦