发电有限公司机组烟气湿法脱硫改造EPC工程安全管理制度汇编参考.doc

目 录 安全施工管理制度 1 文明施工管理制度 23 安全文明施工标准 29 安全施工教育培训制度 34 安全施工检查制度 36 安全技术措施计划和安全施工措施编制制度 37 安全工作例会制度 38 安全用电管理制度 39 防火、防爆安全管理制度 40 小型机械工器具安全管理制度 42 安全设施管理制度 42 脚手架安全管理制度 44 交通安全管理办法 45 环境保护管理制度 48  安全施工管理制度 第一章 总 则 第一条 为全面贯彻国家有关安全管理规定，坚持“安全第一，预防为主”的方针，规范工程项目的安全管理，争创国内电力工程建设一流安全施工工地，保障工程建设者在施工过程中的安全与健康，保障国家和投资者的财产免遭损失，确保工程建设的顺利进行，依据国家和行业有关安全、职业健康与环境保护的法律、法规，特制定本规定。 第二条 本规定适用于承担国电靖远发电有限公司#1、#3机组烟气湿法脱硫改造工程建设的所有单位（包括设计、施工、设备厂家、调试等单位）。 第三条 参加本工程建设的所有单位的各级领导在坚决贯彻执行国家、行业及上级有关安全的各项方针、政策、法规和规定的同时，必须贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，把尊重人、关心人、爱护人作为企业管理理念，不断完善安全、卫生条件，规范员工安全行为，在确保安全与健康的前提下，组织开展施工，并接受北京国电龙源环保公司和监理、业主单位的安全监察部门的监督与指导，但不代替各施工单位的正常安全管理，施工单位要根据各自承担的工程项目，在开工前编制完成各项安全施工管理办法。 第四条 施工单位各级行政一把手是各级安全第一责任人，各职能部门亦应在各自主管的业务范围内对安全工作负责，履行各自的安全职责。在计划、布置、检查、考核、总结、评比工作的同时，必须同时计划、布置、检查、考核、总结、评比安全工作。 第五条 本工程管理安全目标是：杜绝人身死亡事故；杜绝重大施工机械和设备损坏事故；杜绝重大火灾事故；杜绝重大责任交通事故；杜绝严重的环境污染和重大垮（坍）塌事故；严格控制重伤事故；实现安全、文明施工、达标投产工程。 第二章 施工安全管理目标 第六条 国电靖远发电有限公司#1、#3机组烟气湿法脱硫改造 工程建设总体工作目标是控制人身重伤事故“零目标”，杜绝以下七种事故： 不发生人身死亡事故； 不发生设备损坏事故； 不发生施工机械设备损坏事故； 不发生一般火灾事故； 不发生一般交通事故； 不发生环境污染事故； 不发生垮（坍）塌事故 各施工单位要根据各自实际情况确定工程建设安全、职业健康与环境管理目标，但不得低于本规定的要求。 第三章 管理机构、职责与职权 第七条 为全面贯彻执行国家及上级有关安全工作的一系列方针、政策、法令、法规和规定，强化施工现场的安全施工管理，确保本工程建设任务的顺利完成，成立以龙源环保公司负责人为首的，监理部和各施工单位项目负责人参加的工程安全施工管理委员会。 第八条 安全委员会成员必须严格履行自己的安全职责，开展安全施工检查活动和安全监察工作。 第九条 安全委员会职责： 一、全面负责整个工程全过程的安全施工组织与各个阶段的安全施工管理工作，其成员必须把安全工作放在日常工作的首位，各单位应重点抓好各自分管范围内的安全施工，明确目标和责任，建立健全各单位的安全监察机构和人员，制定切实可行的安全施工措施和管理制度，并负责监督执行。 二、对工程建设过程中的安全施工负全面的监督和管理责任。 三、负责制定工程建设的安全施工规划和经济制约措施。 四、监督检查施工单位的安全管理。研究对安全施工严重失控的施工单位，进行经济处罚，停工整顿或清退出场等处理。 五、安全委员会成员在现场，均能行使监督权，经济处罚指令权。 六、参加施工现场的死亡事故调查分析，及时了解各单位发生事故情况，本着“四不放过”的原则，认真分析，制定措施，改进安全施工管理工作。 第十条 职权 一、龙源环保公司、监理单位的安全委员会成员和龙源环保公司安监专职、监理单位安监专职有权对违章现象与整改项目随时下发罚款通知单和整改通知单。 二、安全委员会的奖罚只对各施工单位，对具体人员的处罚由各施工单位进行落实，安全委员会有权随时过问对违章和事故责任人的处理情况。 三、对于符合奖励条件的由单位写出奖励项目及有关情况，报龙源环保公司安监部门，确认后核定奖励金额，经安全委员会批准，给予奖励。 四、安全委员会成员对违章、违纪及影响安全施工的各种现象，有权及时督促有关单位进行整改。 五、安全委员会在本工程建设和试运行过程中具有“安全一票否决权”。根据工程建设和试运行的实际情况进行集体研究，可分别进行批评、通报、经济处罚、扣留工程进度款或停工整顿、终止施工合同等。 六、根据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》，在进行工