土地资源利用概论参考.ppt

第二章 土地资源利用概论 一、土地利用的内涵及目标 二、土地利用的基本原则 三、土地利用的效益评价 一、土地利用的含义及目标 1、土地利用的含义 2、土地利用的内容 3、土地利用中存在的问题 4、土地利用的目标和手段 5、影响土地利用的因素 土地利用首先是个技术问题 土地利用又是一个经济问题 土地利用是一个动态概念 土地利用的内容 土地资源的调查、分类、统计 土地利用现状分析 土地利用规划 土地开发 土地保护 土地利用现状分析 1、土地利用程度 农业：垦殖系数、森林覆盖率、水面利用率 城市：建筑密度、容积率、土地利用系数 2、土地利用结构 3、土地利用效益 用单位面积的土地所提供的产品（价值）、服务来表示，它反映了人类利用土地目标实现的程度：单位耕地面积粮食产量、单位面积农业用地产值、单位土地面积纯收入、单位面积GDP 关于基本农田保护 为对基本农田实行特殊保护而依照法定程序划定的区域 划入基本农田保护区的耕地包括： 国务院有关主管部门和县级以上人民政府批准的粮、棉、油和名、优、特、新农产品生产基地 高产、稳产田和有良好的水利与水土保持设施的耕地以及经过治理、改造和正在实施改造计划的中低产田 大中城市蔬菜生产基地 农业科研、教学试验田 国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地 土地利用的目标 土地利用最终发挥的作用 实现目标的手段 建立健全完备的土地法规体系 制定土地利用规划 改革土地使用制度 政府直接控制农地向非农用地的转移 土地税收 影响土地利用的因素 自然因素：土地的地形、地貌、地质、坡度、海拔、土壤酸碱度、有机质含量、土壤团粒结构、微量元素种类及含量、水分含量、降水量、生态环境等自然因素都会影响土地利用。 影响土地利用的因素 经济因素：在自然经济条件下，土地的利用主要依据土地的自然条件而定。在商品经济、市场经济条件下，土地的利用会更多地考虑经济因素。所谓经济因素，就是影响土地利用后的经济效益、经济价值的因素。其核心就是土地产出物的价值及获得这些产出物的投入。可用单位土地面积的利润量和单位投入的利润率来考察。 影响土地利用的因素 社会因素：除自然、经济因素以外的因素都可归入社会因素，包括政策、法规、传统风俗习惯等。例如，在环境优美而又适宜居住的地方，政府为了保护这里的自然文化遗产，禁止在这样的地方从事任何生产和消费活动（旅游除外）。 土地利用的基本原则 先调查评价后开发利用 农业优先，统筹安排用地结构 以集约利用为主与保证适量的耕地面积相结合 专业化利用与综合利用相结合 开发利用与合理保护相结合 有一定的经济实力，可以向土地提供足够的物质投入 有较充足的劳动力提供足够的人工 有先进的科学技术与管理手段 具体措施 土地的利用与改造相结合 土地利用与培养地力相结合 土地利用与保护相结合 土地利用与复垦相结合 三、土地利用的效益评价 土地利用的经济效益评价 土地利用的生态效益评价 土地利用的社会效益评价 土地利用的经济效益 土地利用的经济效益是指对土地的投入与取得有效产品（或服务）之间的比较 有效产品是指能为社会所需要的产品（例如，能交换出去、实现其价值的商品） 投入产出率高，土地利用的经济效益就好；投入产出率低，则经济效益差。这就需要单独计算产出和投入指标。 土地利用经济效益评价指标 产出类指标：产品的实物量；总收入；净收入；利润 投入类指标：土地面积；劳动力；资金（开发或基建性投入）；成本 用产出类的任意一项指标与投入类的任意一项指标相比，就可得出有关的经济效益指标。如用产品的实物量与土地面积相比，就得到“每公顷产量”。每公顷产量是土地利用经济效益的重要指标之一。 土地利用经济效益静态分析 单位投资产品增长率：平均每年增加产量与投资总额之比 平均每年增加产量 投资产品增长率（％） = ————————×100 % 投 资 总 额 单位投资收入增长率：平均每年增长的总收入与投资总额之比 平均每年增加总收入 投资收入增长率（％） = —————————×100 % 投 资 总 额 土地利用经济效益静态分析 投资收益增长率：平均每年增加的纯收入或利润与投资总额之比 投资收益