竞争法课件（辅修用）.ppt

竞 争 法 [教学目的] 通过学习，使学生掌握相关的法律规定，在将来的市场经济实践中规范市场行为，正确开展竞争。 [教学内容] 本章主要介绍了我国的竞争法立法概况,我国反不正当竞争法关于不正当竞争的具体表现形式及治理措施；各种垄断的具体表现形式及治理措施。 [本章重点] 本章学习的重点是正确理解各种不正当竞争的具体表现形式及各种垄断的具体表现形式。 第一节 竞争与竞争法 一、竞争的含义、特点和作用 二、竞争法的含义 三、竞争法的立法模式 四、竞争法的立法体系 五、竞争法的作用 一、竞争的含义、特点、作用 1、竞争是商品经济的产物，它表现为市场上多个主体为同一目标所进行的争斗。竞争是竞争法永恒的、共同的保护对象，也是竞争法所追求的基本价值的集中体现。 2、竞争主要有三个特点： 一是竞争发生在市场主体之间。 二是竞争的目的是为了获得有利的市场条件和尽量多的经济利益。 三是竞争的结果会导致优胜劣汰，这是竞争规律的作用模式，也是竞争规律的根本价值所在。 3、竞争的作用 市场经济制度是一种竞争经济制度，没有竞争的经济就不是市场经济。 竞争在市场经济中的重要作用主要表现在三个方面： （1）优化配置资源。 （2）推动经济和技术的发展。 （3）保护消费者。 二、竞争法的概述 1、概念 竞争法是调整市场竞争关系和市场竞争管理关系的法律规范的总称。 2、竞争法调整对象 （1）市场竞争关系。 （2）竞争管理关系。 三、竞争法的立法模式 综观世界各国和地区的竞争立法，可将其立法模式分为三类： 合并式 分立式 综合式 1、合并式 所谓合并式，即制定一部统一竞争法典，将反垄断和反不正当竞争合并立法。 选择此种模式的国家有俄罗斯、澳大利亚、匈牙利及我国台湾地区等。 如1991年我国台湾地区制定了一部涵盖反垄断与限制竞争法和反不正当竞争法两个方面内容的统一竞争法典，即《公平交易法》，该法的规制对象为企业的垄断与不正当竞争行为。 2、分立式 所谓分立式，就是将反垄断与反不正当竞争分别立法，其中规制垄断的法律为反垄断法，而规制不正当竞争的法律则为反不正当竞争法。 选择此种模式的国家有德国、日本、法国等。 3、综合式 所谓综合式，即对垄断和不正当竞争在法律上不作明确划分，制定以“竞争”或“交易”等直接命名的法律，但法律的实质内容却是调整竞争关系和竞争管理关系。 选择此种模式的国家主要是英美法系国家。 我国的立法模式 我国于1993年9月2日由第八届全国人民代表大会常务委员会第3次会议通过的《反不正当竞争法》，其主要内容是针对不正当竞争行为的。 2007年8月30日，第十届全国人民代表大会常务委员会第29次会议通过了《中华人民共和国反垄断法》，于2008年8月1日起实施。 显然，我国在竞争立法上采取的是分立模式。 四、竞争法的立法体系 1.竞争规制实体法 （1）反垄断实体法是指通过规范垄断和限制竞争行为来调整企业和企业联合组织间竞争关系的实体法律规范的总和。 （2）反不正当竞争法实体法是指通过控制不正当竞争行为来调整竞争关系的各种实体法律规范的总称。 （3）竞争管理实体法是指规定国家管理机关与市场主体在竞争管理中的权利、义务及法律责任的实体法规范的总称。 2.竞争规制程序法 竞争规制程序法，是指为保障实现竞争实体法所规定的权利、义务关系而制定的各种程序性规范的总和。 包括反垄断程序法、反不正当竞争程序法和竞争管理程序法三个方面的内容. 五、竞争法的作用 竞争法是国家调整市场结构，规范市场行为，保护和促进健康竞争的基本法律制度。 竞争法的作用主要体现在以下几个方面： 第一，创设、完善公平竞争的社会条件，维持合理的市场结构，建立健全公平竞争制度； 第二，制止非法垄断和不正当竞争，维持正常的市场竞争秩序； 第三，保护和鼓励正当竞争，保护合法经营者的竞争权利，为竞争机制作用的正常发挥提供良好的条件； 第四，保护经营者和消费者的合法权益。 第二节 反不正当竞争法 一、反不正当竞争法概述 二、不正当竞争行为的概念和特征 三、不正当竞争行为的表现形式 四、对不正当竞争行为的监督检查 五、不正当竞争行为的法律责任 一、反不正当竞争法概述 （一）反不正当竞争法的概念和立法宗旨 反不正当竞争法有狭义和广义之分。 狭义上的反不正当竞争法，是指《中华人民共和国反不正当竞争法》。广义上的反不正当竞争法则是指调整在维护公平竞争、制止不正当竞争过程中发生的社会关系的法律规范的总称，除了上述狭义上的《反不正当竞争法》之外，还包括《商标法》、《广告法》、《价格法》等单行法，以及一系列行政法规与部门规章中涉及反不正当竞争的内容。 根据《反不正当竞争法》第1条的规定，该法的立法宗旨是，保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益。