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第17章 生态影响评价 上海海洋大学 彭自然 环境评价 第十七章 生态影响评价 生态环境影响评价 基本原理 评价程序 评价等级 评价内容 评价方法 生态风险评价 生态完整性评价 一、生态环境影响评价 生态环境影响评价通过定量揭示和预测人类活动对生态影响及对人类健康和经济发展的作用，分析确定一个地区的生态负荷或环境容量。这里的生态环境是广义的自然-经济-社会复杂生态系统。目前评价仍以自然生态系统为主，适当对社会、经济进行分析和评价。 二、生态环境保护的基本原理 保护生态系统结构的完整性： 生态系统的功能是以系统完整的结构和良好的运行为基础，生态环境保护也以功能保护着眼、从系统结构保护入手。结构的完整性包括地域的连续性、物种多样性、生物组成的协调性、环境条件的匹配性。 保持生态系统的再生产能力： 1）保护一定生境范围或寻求条件类似的替代环境，使生态系统得以就地恢复或易地重建； 2）保持生态系统恢复或重建所必须的环境条件； 3）保护尽可能多的物种和生境类型，使重建或恢复后生态系统趋于稳定； 4）保护优势种建群种； 5）保护居于食物链顶端的生物及生境； 6）对于退化种的生态系统，应保证主要生态条件的改善； 7）以可持续的方式开发利用生物资源。 以生物多样性保护为核心： 1）避免物种濒危和灭绝； 2）保护生态系统的完整性； 3）防止生境损失和干扰； 4）保持生态系统的自然性； 5）可持续利用的生态资源； 6）恢复被破坏的生态系统和生境。 关注特殊性问题： 特殊的生态环境功能、典型的生物地理代表性、较大的进化潜力、特别的历史文化科研价值、稀有的特点，如热带雨林、水源地、珍稀濒危生物生境。 解决重大生态环境问题： 根据开发建设活动影响方式和程度，鉴别和预防重大生态环境问题。 三、生态承载力理论 生态承载力是客观存在的某种自然系统调节能力的极限值。 自然系统的生态平衡具有亚稳定性，即系统围绕中心位置波动，虽然有时偏离到不同平衡位置，但总体是在中心位置周围波动。 亚稳定性模型 当生物量(潜在能量)逐步聚集在缺少干扰地方时，景观发展达到最大生物量。 干扰可能降低生物量(如过度放牧)和增加生物量(如雨量增大)，但系统因生物量增加的干扰恢复到受干扰前状况比因生物量减少的干扰恢复可能性小。 最稳定的物理或矿物系统不会失去生物量，而景观发育或生物量增加的干扰作用可迅速改变为亚稳定态景观或保持不变，其差异取决于植物迁移能力。 Odum生态系统等级 最低：荒漠和深海，生产力通常为0.1g/m2·d或 0.5g/m2·d 较低：山地森林、热带稀树草原、某些农耕地、半干旱草原、深湖、大陆架，平均生产力约0.5-3.0g/m2·d 较高：热带雨林、农耕地、浅湖，平均生产力约3.0-10g/m2·d 最高：少数特殊生态系统(农业高产田、河漫滩、三角洲、珊瑚礁、红树林)，生产力约10-20g/m2·d，最高可达25g/m2·d 四、生态环境保护的程序 生态环境影响评价等级划分 工程分析与生态环境影响的识别 生态环境现状调查与评价 生态环境影响预测与评价 生态影响的防护、恢复和管理 1.生态环境影响识别 影响因素的识别 对作用主体即开发建设项目的识别，包括主要工程和全部辅助工程。时间上包括设计期、施工期、运营期以及死亡期的影响识别；空间上识别集中开发建设地和分散的影响点，永久占地与临时占地影响因素，还包括影响的发生方式等。 影响对象的识别 对影响受体即生态环境的识别，包括对生态系统组成要素的影响，对区域主要生态问题的影响，有无影响到敏感生态保护目标，有无影响到特别生态保护目标。 影响后果与程度的识别： 影响性质：正影响或负影响，可逆影响或不可逆影响，可恢复或补偿、替代、长期或短期、累积性。 影响程度：影响范围大小，持续时间长短，剧烈程度，是否影响到生态系统的主要组成因素。 影响范围的识别 生态完整性判定 评估项目区生态质量优劣，判别是否符合所在生态地理区域质量范畴，是生态影响评价基础。生物组分生产能力和稳定状态是首选判定因子。 生物多样性保护范围判定 生物多样性包括遗传多样性、物种多样性、生态系统多样性和景观多样性四个层次，景观多样性保护是关键。 2.生态环境影响评价等级 一级为深入全面的调查与评价，生态环境保护要求严格，须进行技术经济分析和编制生态环境保护实施方案或行动计划； 二级为一般评价与重点因子评价相结合，生态环境保护较严格，须针对重点问题编制生态环境保护计划和进行相应的技术经济分析； 三级为重点因子评价或一