第5讲 取退水影响论证之二.ppt

取退水影响的主要内容 概述 论证的分类等级与论证范围 论证深度要求 地表取水影响论证 地下取水影响论证 退水影响论证 水资源保护措施 影响的补偿 取退水对地下水影响论证内容 影响区域地下水位 影响地下水水质 生态与地质灾害影响 ② 对岩溶地面塌陷的影响 水资源论证中岩溶地面塌陷预测工作一般借用有关专业地质评价成果进行。 塌陷预测的主要内容包括①塌陷时间；②塌陷地点和范围；③塌陷强度和可能造成的影响。 取退水影响的主要内容 概述 论证的分类等级与论证范围 论证深度要求 地表取水影响论证 地下取水影响论证 退水影响论证 水资源保护措施 影响的补偿 水功能区管理问题概述 我国对地表水体实行水功能区管理。根据《水法》规定及国家对水资源开发利用与保护的要求，水行政主管部门会同相关部门拟定江河、湖泊的水功能区划，划定并已颁布的水功能区是建设项目取退水管理的主要依据，也是水资源论证的基本依据； 影响论证要根据水功能区水质管理要求和水体自然净化能力，以及主管部门核定的水域纳污能力及水域的限制排污总量意见，论证项目取退水的可行性。 地表水功能区划概述 水功能区实行两级划分和管理体制 一级功能区：主要分为保护区、保留区、缓冲区和开发利用区。 二级功能区：是在开发利用区内按用水功能进一步具体化，分为饮用水水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区、排污控制区。 保护区内禁止与保护水资源无关的开发活动及人为污染，原则上禁止建设项目的取、退水行为； 保留区水质和纳污水平原则上应维持现状不遭破坏； 缓冲区作为边界和功能缓冲区域，应保证相衔接水域水功能目标的实现。 ②退水营养盐对水体富营养化影响 富营养化评价方法与标准 主要有特征法、参数法、营养状态指数法和生物指标评价法等。 对水体富营养化影响预测模型 湖泊的磷负荷与湖水磷浓度相互关系的模型 湖泊磷的负荷与湖水中叶绿素a相互关系的模型 湖泊磷的负荷与湖水透明度相互关系的模型 湖泊磷的负荷与湖水中深层溶解氧相互关系的模型 取退水影响的主要内容 概述 论证的分类等级与论证范围 论证深度要求 地表取水影响论证 地下取水影响论证 退水影响论证 水资源保护措施 影响的补偿 (1)工程措施 ③明确项目应落实的节水减污监控手段 提出项目具体的取水和退水量，以及取水和退水方式和过程的优化 ④节水减污投资估算 考虑新增投资内容提出项目节水减污的工程投资估算 ⑤建立生态水量工程保障体系 ⑥水功能和水生态的修复与重建工程 取退水影响的主要内容 概述 论证的分类等级与论证范围 论证深度要求 地表取水影响论证 地下取水影响论证 退水影响论证 水资源保护措施 影响的补偿 （2）补偿的目的与意义 （4）补偿的法规依据 （5）补偿的范围与内容 （7）补偿方案的分析方法 （9）补救和补偿方案的评估(方案制定） 有利影响 不利影响 建设项目 工程补偿 经济补偿 影响与补偿的关系 建设项目取、退水造成了负面影响应采取补救措施和给予经济补偿。 经济补偿和采取补救措施主要是为了协调影响双方利益，在补偿中应以有利于水资源的优化配置为目的，论证提出必要的工程或经济补偿（补救）措施。 在实际工作中，有些负面影响是难以量化和用经济进行补偿的，且有些影响是当前还难以评估的。 一般讲，工程补偿易量化，但社会经济补偿的量化较为困难。 经济补偿政策和社会影响评估等一直是水资源乃至其它管理领域的薄弱环节。 ①影响其他用水户权益的主要表现形式 由于水位下降、河势变化等取不到水或影响取水量； 因水质变差，需要另找用水水源； 需要加大取水预处理费用，增加成本； 造成工业减产或产品质量下降； 影响农业、渔业、养殖业等； 影响公众身体健康等。 （1）建设项目取退水对其他用水户权益与公共利益的影响 ②影响公共利益和环境的主要表现形式 影响周边地区环境； 影响生态景观和娱乐等。 （1）建设项目取退水对其他用水户权益与公共利益的影响 ③常用的经济损失计算与评估方法 对于建设项目取退水对其他用水户取水量、取水水质构成影响，需另找水源或增加取水预处理费用、产品质量下降、影响养殖业等情况，一般可以进行针对性的计算出经济损失。 对于影响身体健康、影响景观娱乐等情况可采用专家评估的方法进行影响分析。 建设项目取水、用水和退水行为，一般会对项目周边地区的水资源状况、供需关系和生态保护构成影响，建设项目应视影响的程度和范围不同，申报相应的补救和补偿措施。 任务：制定合理可行的补救措施和补