政治学:基本理论与中国视角第三编第三章_中国宪法及政治制度教材教学课件.ppt

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第三编 政治制度与政策过程 政治学:基本理论与中国视角 公共管理硕士(MPA)系列教材 3.1. 中国宪法及政治制度 中国现行宪法的制定与修改 政策过程中的主要行动者 政治学:基本理论与中国视角 公共管理硕士(MPA)系列教材 3.1.1 中国现行宪法的制定与修改 1949年《共同纲领》,1954年、1975年、1978年和1982年制定了四部宪法,1982年宪法是中国的现行宪法; 宪法规定的政治制度: 单一制、人民代表大会制度、民主集中制、多党合作和政治协商制度; 政治学:基本理论与中国视角 公共管理硕士(MPA)系列教材 3.1.2 政策过程中的主要行动者 全国人民代表大会及其常务委员会 国务院及其下属部门 人民法院与人民检察院 军队系统 人民政协 政策行动者 群众组织与公民个体 政治学:基本理论与中国视角 公共管理硕士(MPA)系列教材 3.2 共产党在政策过程中的地位与作用 中国共产党在政策过程中的核心地位 和领导作用 中国共产党与中国公共政策过程 政治学:基本理论与中国视角 公共管理硕士(MPA)系列教材 3.2.1 中国共产党在政策过程中的核心地位和领导作用 (一)中国共产党的组织结构 : 1、党的全国代表大会 2、中央委员会与中央政治局 3、中央书记处、中央纪律检查委员会与中央军事委员会 (二)共产党的全面领导: 1、政治领导 2、组织领导 3、思想领导 政治学:基本理论与中国视角 公共管理硕士(MPA)系列教材 3.2.2 中国共产党与中国公共政策过程 国家层面 地方层面 负责公共政策制定的是中国共产党的中央组织,特别是中央政治局及其常委会。 全局性的重大公共政策决策由党中央负责。 成立若干领导具体政策领域的协调小组 负责公共政策制定和决策的是中国共产党的地方各级组织,特别是地方党的委员会。 地方党委是地区的领导核心。 政治学:基本理论与中国视角 公共管理硕士(MPA)系列教材 3.3 中央—地方关系与政策过程 中央政府的政策过程 地方政府的政策过程 中央与地方关系视角下的政策过程 政治学:基本理论与中国视角 公共管理硕士(MPA)系列教材 关键术语 宪法 民主集中制 单一制 多党合作政治协商 民代表大会制度 中国共产党 政治领导 思想领导 组织领导 中央与地方关系 立法法 政治学:基本理论与中国视角 公共管理硕士(MPA)系列教材 复习思考题 如何理解政治制度与政策过程的关系? 如何理解作为政治制度的宪法和作为政策输出的宪法? 中国政策过程包括哪几类行动者? 中国共产党在政策过程中的角色和地位如何? 请简述一项中央政策的形成过程。 请简述一项地方政策的执行过程。 应当如何理解和解决“政令不出中南海”的问题? 政治学:基本理论与中国视角 公共管理硕士(MPA)系列教材

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