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印 花 税 印花税产生于1624年的荷兰，当时荷兰政府发生经济危机，财政困难。统治者摩里斯提出用增加税收的办法来解决困难，但又怕人民反对，于是采用公开招标办法，以重赏来寻求新税方案，谋求敛财之妙策。印花税，就是从千万个应征者设计的方案中精选出来的“杰作”。 　　印花税的设计者可谓独具匠心。他观察到人们在日常生活中使用契约、借贷凭证之类的单据很多，一旦征税，税源将很大；而且，人们还有一个心理，认为凭证单据上由政府盖个印，就成为合法凭证，有法律保障，因而对交纳印花税也乐于接受。正是这样，印花税被经济学家誉为税负轻微、税源畅旺、手续简便、成本低廉的“良税”。 　　从1624年世界上第一次在荷兰出现印花税后，欧美各国竟相效法。短短三十年间，丹麦、法国、美国、奥地利、英国先后开征了印花税。成为世界上普遍采用的一个税种，国际上盛行。我国现行印花税是1988年10月1日开征的。 一、概念 印花税是对经济活动和经济交往中书立、领受的应税经济凭证所征收的一种税。 应税经济凭证包括：经济合同、产权转移书据、营业帐簿、权利许可证照和经财政部门确定征税的其他凭证五大类 二、特点　　（一）兼有凭证税和行为税性质　　（二）征税范围广泛　　（三）税率低、税负轻　　（四）由纳税人自行完成纳税义务 三、纳税人　　凡在我国境内书立、领受、使用属于征税范围内所列凭证的单位和个人，都是印花税的纳税义务人。包括各类企业、事业、机关、团体、部队，以及中外合资经营企业、合作经营企业、外资企业、外国公司企业和其他经济组织及其在华机构等单位和个人。 按照征税项目划分的具体纳税人是：　　1.立合同人；2.立账簿人；3.立据人；4.领受人；5.使用人；6.各类电子应税凭证的签订人。 具体指对凭证有直接权利义务关系的单位和个人，不包括保人、证人、鉴定人，但纳税人的代理人有代理纳税的义务。 四、征税范围 （五大类） （一）经济合同（10种） 1、购销合同。包括供应、预购、采购、购销结合及协作、调剂、补偿、易货等合同；还包括各出版单位与发行单位之间订立的图书、报刊、音像征订凭证（不包括订阅单位和个人） 。 对纳税人以电子形式签订的各类应税凭证按规定征收印花税。 　 对发电厂与电网之间、电网与电网之间（国家电网公司系统、南方电网公司系统内部各级电网互供电量除外）签订的购售电合同按购销合同征收印花税。电网与用户之间签订的供用电合同不属于印花税列举征税的凭证，不征收印花税。批发环节征，零售环节不征。 2、加工承揽合同。包括加工、定做、修缮、印刷、广告、测绘、测试等合同。 3、建设工程勘察设计合同。包括勘察、设计合同的总包合同、分包合同和转包合同。 4、建筑安装工程承包合同。包括建筑、安装工程承包合同的总包合同、分包合同和转包合同。 5、财产租赁合同。不包括企业与主管部门签订的租赁承包合同（经营权的租赁）。 6、货物运输合同。 7、仓储保管合同。 8、借款合同。包括银行及其他金融组织和借款人（不包括银行同业拆借）所签订的借款合同。 争议：小额贷款公司的借款合同是否征收印花税？根据国税发〔1991〕155号第五条：我国的其他金融组织，是指除人民银行、各专业银行以外，由中国人民银行批准设立，领取经营金融业务许可证书的单位。而小额贷款公司没有取得金融业务许可证书，那么不应该征收。 9、财产保险合同。信用、保证合同属于财产保险合同 10、技术合同。包括技术开发、转让、咨询、服务等合同。 技术转让合同包括专利申请转让、非专利技术转让所书立的合同，但不包括专利权转让、专利实施许可所书立的合同。 一般的法律、会计、审计等方面的咨询不属于技术咨询，其所书立合同不贴印花。 其他劳务合同不征收印花税，如监理、代理、旅游、培训等合同。 （二）产权转移书据　　 我国印花税税目中的产权转移书据包括财产所有权、版权、商标专用权、专利权、专有技术使用权共5项产权的转移书据。 “财产所有权”转移书据是指经政府管理机关登记注册的动产、不动产的所有权转移所