财政预算 财政预算案.pdf

2017-18财政预算 (1) 目标 财政司司长提出公共财政应该有三大目标，分别是 – (一) 发展经济、改善民生； (二) 投资未来、宜居宜业；以及 (三) 公平公义、共享成果。 要贯彻稳中求进的公共财政政策，政府在决定如何有效分 配资源之前，既要考虑政府现时的开支水平，亦必须考虑 政策措施全面实施后对政府中、长期开支的影响，以及外 围环境等因素。我们不能因为某一财政年度的非经常性收 入较高而轻言大幅增加经常性支出。我们应维持足够的财 政储备，让香港可抵御经济波动，并可持续应付社会的需 要。政府应恪守「衡工量值」、「收回成本」和「用者自付」 原则，严守财政纪律。政府会成立税务政策组，研究以税 务措施提升香港的竞争力和提供足够资源配合社会的持续 发展。 本港的支柱产业(贸易及物流业、金融服务、旅游业、工商 及专业服务合共占本地生产总值六成。政府会继续支援这) 些支柱产业，以及其他优势和新兴产业。此外，推动创新 科技和金融科技的发展，也是政府的当前要务。 - 2 - (2) 预算总览 1． 主要数字 2016-17 2017-18 增加/ 修订预算 预算 减少 亿元 亿元 经营开支 3,541 3,842 8.5% - 其中政府经常开支 3,453 3,710 7.4% 非经营开支 1,126 1,072 -4.8% - 其中基本工程开支 862 868 0.7% 政府开支 4,667 4,914 5.3% 政府收入 5,595 5,077 -9.3% 综合盈余 928 163 -82.5% 2017 年名义本地生产总值预测会上升4%至5% 。 - 3 - 2 ． 本届政府由 2012-13 年度至 2017-18 年度的政府开 支、收入及名义本地生产总值的累积和趋势增长如 下 – 2012-13 2017-18 2017-18相比 2012-13 预算 累积增长 趋势增长 亿元 亿元 政府经常开支，其中 2,623 3,710 41.4% 7.2% - 教育 604 786 30.1% 5.4% - 社会福利 428 733 71.2% 11.4% - 卫生